2024-08-17 01:30来源:本站
交通部长吉米·包蒂斯塔(Jaime“Jimmy”Bautista)是一个认真的人,他试图在马科斯总统2029年任期结束前,保住他和马科斯总统留下的遗产,减轻马尼拉大都会交通问题给菲律宾造成的经济损失。
周一,在奥提加斯的威斯汀酒店(Westin Hotel),部长包蒂斯塔首次与“周一圈”(Monday Circle)成员举行会谈时,他介绍了交通部迄今在实现政府一些雄心勃勃的铁路项目方面取得的进展,这些项目旨在缓解交通拥堵,提高经济生产力。
当然,菲律宾在建设公共交通系统方面远远落后于邻国,而是严重依赖支离破碎甚至过时的公共汽车、吉普尼甚至三轮车运输系统。
日益占主导地位的两轮或摩托车运输只会使本已混乱无序的运输系统雪上加霜。
根据日本国际协力机构(JICA)定期进行的研究,该机构是日本官方发展援助(ODA)的执行机构,支持发展中地区的社会经济发展,恢复或经济稳定,2012年马尼拉大都会交通拥堵的经济成本达到每天25亿比索。
然而,随着交通问题的持续恶化,这一成本还在不断上升。据部长包蒂斯塔称,日本国际协力机构2017年的一项后续研究显示,每天的成本高达35亿比索,但交通拥堵问题仍未得到解决。
根据JICA的最新计算,截至2021年(就在菲律宾刚从疫情封锁中走出来的时候,疫情已使经济活动暂停了近两年),包蒂斯塔部长表示,交通拥堵的成本现在估计为49亿比索,即每天接近50亿比索——这是一个令人难以置信的数字!
自2022年经济活动恢复以来,在心里计算每天持续的交通损失,应该是所有人感到绝望的原因。
交通部部长引用的数据仅针对马尼拉大都会。他说,在卡维特、布拉干和拉古纳等周边地区,每天的成本估计为25亿菲律宾比索。
基于这些数字,包蒂斯塔部长强调,“我们确实需要尽快完成这些项目。”
包蒂斯塔部长指出,交通拥堵的成本包括失去机会的实际成本。它还强调了由于家人之间的联系和彼此度过的美好时光减少而造成的情感损失。
想象一下,如果菲律宾人能够更快、更有效地开始工作,而不是至少花两到三个小时(在好的情况下)去上班,没有压力,精力充沛,准备好专注于要做的工作,他们的生产力会有多高。
答案当然在于完成几个关键的铁路项目,包括南北通勤铁路、马尼拉地铁项目,以及轻轨项目——捷运和轻轨延伸项目。
根据部长包蒂斯塔的说法,常见的主要“问题”(更恰当的说法是“问题”)是路权(ROW)谈判,这是该国所有基础设施项目的长期祸根,已经推迟并继续严重影响政府项目。
ROW的问题包括搬迁和重新安置,以及对非正式定居者家庭的补偿和对政府铁路项目所需财产的估价。
他承认,一个主要的冲突通常来自“业主对估值的支付和同意……如果我们对估价意见不一致,我们就不得不采取征收的办法,这既费钱又费时……这需要更长的时间。”
Bautista解释说,征用是一个繁琐的过程,只有副检察长办公室被赋予采取征用行动的权力,不幸的是,分配给特别工作组的律师短缺。
同样,商务部部长透露,征用案件需要协调安排听证会。然而,由于最高法院的仁慈,交通部已经能够在不同地区设立专门的征用法庭,以帮助解决问题,这支持了部长包蒂斯塔的乐观情绪,即马科斯政府将能够部分开放和运营一些旨在提供大众运输的铁路项目,从而缓解地铁的交通拥堵,减少机动车堵塞道路。
包蒂斯塔部长说,幸运的是,马科斯总统已经通过第19号行政命令成立了一个跨部门工作组来解决这个问题。
主席是美国交通部部长,其他部长包括预算和管理部、财政部、人类住区和城市发展部、内政部和地方政府部部长。
他说,该指导方针实际上已经最终确定,并由工作组的所有成员签署,以解决有关付款和业主就估值达成一致的主要问题。
(待续)