班加罗尔:未来几年，印度经济可能仍是增长最快的主要经济体，但路透社调查的大多数独立经济学家和政策专家并不相信这将在缩小严重的经济不平等方面产生任何影响。

　　尽管上一财政年度印度经济增长超过8%，孟买股市飙升，很容易成为世界上最昂贵的股市之一，但新德里仍然向其14亿人口中的8亿多人免费分发粮食。

　　在一场令人震惊的选举后，印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)在地区政党的支持下宣誓就任第三个任期，他领导的印度人民党(BJP)在议会中失去了相当大的多数席位。

　　然而，在2014年和2019年以发展和经济改革平台获得压倒性胜利后，人们普遍认为，日益加剧的经济不平等——大约是几十年来的最高水平——和高青年失业率是选举惨败的原因。

　　在5月15日至6月18日进行的路透调查中，51位发展经济学家和政策专家中有43位(近85%)表示，他们不相信未来5年经济不平等会显著减少，其中21位表示完全没有信心。

　　只有6人表示有信心，2人表示非常有信心。这些机构与定期预测经济数据和利率的私人经济学家是分开的。

　　“承认这是一个问题将是良好的第一步……目前，减少经济不平等并不是决策者的政策目标，”新德里印度理工学院的发展经济学家Reetika Khera说。

　　“不平等不会自己消失……它需要政府积极干预。”

　　世界不平等实验室(World inequality Lab) 3月份的一份报告显示，即便是作为一个发展中经济体，印度的收入不平等也过于极端。

　　然而，并不是所有人都同意。

　　“我认为不平等指标对印度没有意义。关键问题不是不平等，而是金字塔底层的经济状况。这不是高层如何做的函数，”约翰霍普金斯大学金融学教授纳格普南和普拉巴拉表示。

　　印度是亚洲亿万富翁数量第二多的国家，但有数千万人依靠政府的100天最低工资保障就业计划，以每天约4美元的价格挖井、修路和填坑。

　　他说:“现政府创造的经济体制大大缩小了中等收入群体。穷人靠公共救济金生活。富人利用裙带资本主义获得公共交叉补贴，”社会科学研究中心(Center for Studies in Social Sciences)工业经济学教授赛巴尔·卡尔(Saibal Kar)说。

　　“由于压制性的公共政策，经济和社会自由度很低。这种情况必须改变。除非有所改变，否则不平等将进一步加剧。”

　　需要的是技能，而不仅仅是工作

　　在被要求评价过去10年印度经济增长的质量时，接受调查的53位经济学家中有42位(近80%)表示，印度经济增长不具有包容性，17位表示完全不具备包容性。8人表示相当包容，3人表示包容。

　　然而，53%的受访者中有32%表示，未来5年印度将保持或超过目前的强劲GDP增速。其余的人则表示，它将达不到目标。

　　虽然莫迪政府设定了到2047年将印度转变为发达经济体的目标，但调查中的几位专家表示，政府应该首先提高工人的技能，创造更多就业机会，并专注于包容性增长。

　　去年12月，政府首席经济顾问表示，补贴粮食分配，以及教育和医疗支出，有助于更公平地分配收入。

　　在竞选期间，一份政府文件显示，莫迪希望重点改善70个领域，包括劳动力技能和职业培训。

　　超过90%的受访专家(54位中有49位回答了另一个问题)表示，失业将是未来5年政府面临的最大经济挑战。

　　智库印度经济监测中心(Center for Monitoring Indian Economy)的数据显示，5月份的失业率为7.0%，高于疫情前的6%左右。

　　德里经济学院(Delhi School of Economics)教授帕里克希特?高希(Parikshit Ghosh)表示:“大多数经历过更快速增长的国家，都是在从农场到工厂的结构转型的基础上实现的。”他补充称，制造业占GDP的比重在大约30年里一直徘徊在15%左右。

　　“在这背后的多重因素中，也许最重要的是没有认真投资教育。”

　　印度将GDP的3%左右用于公共教育，只有政府国家教育政策(National Policy on education)建议的6%的一半。

　　其他专家指出，印度社会仍然深陷种姓和阶级划分的泥潭，这给印度带来了持续的挑战。

　　公共政策专家阿迪蒂·布豪米克(Aditi Bhowmick)曾在发展数据实验室(Development Data Lab)担任印度主任，他说:“我们甚至不谈论几千年来在我们的客厅里撕裂我们社会的鸿沟——我们仍然生活在一个达利特家庭在城市和农村地区清洁厕所的世界里，一代又一代。”