拜登政府周二宣布了一项规定，将所有信用卡滞纳金限制在8美元，约为平均滞纳金32美元的四分之一。这是白宫针对所谓的“垃圾收费”的最新努力，即可能推高产品最终价格的过高收费。

　　美国消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)的新规定将对大多数信用卡滞纳金设定8美元的上限，或者要求银行说明为什么要收取超过8美元的滞纳金。该机构估计，这项努力每年将为美国人节省高达100亿美元。

　　一年前，美国总统拜登(Joe Biden)在2023年的国情咨文演讲中誓言要禁止垃圾费，称其“不公平”。白宫周二表示，从航空公司到金融服务公司，垃圾收费为企业带来了大笔收入，消费者每年要支付900亿美元的超额费用。

　　消费者金融保护局局长罗希特·乔普拉在一份声明中表示:“在信用卡领域，就像当今经济的许多领域一样，消费者受到垃圾费用的困扰，被迫在一个由相对少数、强大的市场参与者主导的市场中穿行。”

　　美国总统拜登计划在周二的竞争委员会会议上强调这一提议，以及其他减少美国人成本的努力。

　　作为努力的一部分，拜登正在组建一支新的“打击力量”，打击食品杂货、处方药、医疗保健、住房和金融服务等领域的非法和不公平定价。根据白宫的一份声明，这支打击部队将由司法部和联邦贸易委员会领导。

　　这一举措出台之际，通胀依然居高不下，已从2022年6月逾9%的近期高点回落。但与疫情前相比，消费者在食品杂货上的支出仍高出25%，从租金到汽车，消费者的支出也有所增加。

　　“在为美国消费者降低价格方面，拜登总统打的是持久战，”国家经济委员会(National Economic Council)主任莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)在一次关于打击力量的电话会议上说。

　　拜登政府把白宫竞争委员会描述为一种为人们省钱和促进美国经济内部更大竞争的方式。

　　白宫经济顾问委员会(Council of Economic Advisers)的一份分析报告显示，拜登政府的努力总体上将消除每年200亿美元的垃圾费。

　　到目前为止，这一努力似乎对拜登在今年总统大选前的政治上没有什么帮助。美联社- norc公共事务研究中心的一项新调查显示，只有34%的美国成年人认可拜登在经济方面的领导能力。

　　2023年第三季度，美国人的信用卡持有量超过1.05万亿美元，创历史新高。联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)下个月公布第四季度数据后，这一数字肯定会上升。这些余额现在带有利息，这是自美联储(Federal Reserve)上世纪90年代中期开始追踪该数据以来的最高水平。

　　此外，越来越多的美国人正在拖欠信用卡债务。美国运通(American Express)、摩根大通(JPMorgan Chase)、花旗集团(Citigroup)、Capital One和Discover等主要信用卡发行机构的拖欠率已连续几个季度呈上升趋势。一些分析人士担心，美国人，尤其是受通胀影响的贫困家庭，可能背负了太多债务。

　　“总体而言，消费者的信用状况是健康的。然而，现实情况是，已经开始出现一些明显的压力迹象，”意大利两大信用评分系统之一VantageScore的总裁兼首席执行官西尔维奥?塔瓦雷斯(Silvio Tavares)上月接受采访时表示。

　　信用卡行业的增长是Capital One上个月宣布将以350亿美元收购Discover Financial的部分原因。这两家公司是最大的两家信用卡发卡机构，也是两家客户账户经常有余额的公司。

　　这并不是政策制定者第一次考虑信用卡收费问题。国会于2010年通过了《信用卡法案》，禁止信用卡公司收取过高的罚金，并建立了更清晰的信息披露和消费者保护机制。

　　早在2010年，美联储(Federal Reserve)就发布了一项规定，首次信用卡滞纳金上限为25美元，之后的滞纳金上限为35美元，并将该费用与通胀挂钩。CFPB在成立后从美联储手中接管了对信用卡行业的监管，它提议比美联储走得更远。

　　该局的提议在结构上与今年1月宣布的类似，当时该局提议将透支费限制在最低3美元。在拟议的监管规定中，银行要么接受银监会的基准，要么向监管机构说明它们应该提高收费的原因，而银行业高管预计很少会采用这种方法。

　　《消费者报告》倡导项目主管查克·贝尔在一份声明中说:“信用卡公司每年收取数十亿美元的滞纳金，这是以经济上脆弱的家庭为代价的。”“征收远远超过信用卡公司成本的高额滞纳金是不公平的，尤其是当有人只是晚了几个小时或几天才付款的时候。”

　　白宫强调的另一项举措是，美国农业部(Agriculture Department)说，它已经敲定了一项规定，以阻止肉类加工商签订它认为具有欺骗性的合同，并禁止对在协会中合作的小农和牧场主进行报复。