多佛,德尔。(美联社)——特拉华州民主党领导的众议院周四投票通过了一项法案，该法案要求任何想要购买手枪的人首先要采集指纹，接受培训并获得该州的许可。

　　周四的投票是在联邦上诉法院计划听取马里兰州十年之久的购买许可法的辩论两周之前进行的，该法律于11月被法院的三名法官组成的小组宣布违宪。只有少数几个州有类似的许可证法律，其中一些正面临法律挑战。北卡罗来纳州于今年早些时候废除了其许可证法。

　　多数党领袖梅利莎·米诺-布朗是特拉华州立法的众议院首席发起人，她坚持认为，购买许可法在减少枪支死亡方面是有效的。她说:“有许可证法律的州，枪支凶杀率降低了25%，枪支自杀率降低了50%。”

　　然而，在马里兰州，过去十年每年的谋杀数量已经超过了2013年的总数，当时该州通过了许可证法。(2014年是唯一一个例外。)

　　众议院议员以23票对16票通过了这项法案。去年5月，在马里兰州法院作出裁决之前，民主党控制的参议院进行了一次党派投票，通过了这项法案。两名众议院民主党人与共和党人一起投票反对该法案，该法案将在众议院提出几项修正案后重新提交参议院审议。

　　“这项立法是多年讨论的产物，”米诺-布朗周四表示，驳斥了共和党关于立法过于仓促的说法。尽管如此，民主党人还是在最后一刻通过了她在周四的辩论中提出的两项修正案，其中一项限制了共和党修正案的范围，而议员们在不到一小时前才通过了这一修正案。共和党的修正案旨在免除已经接受过枪支培训的某些人的培训要求，例如军队成员、经过认证的枪支教官和持牌枪支经销商。

　　众议院议员通过了该法案，尽管对其价格表示担忧，但拒绝了共和党的几项修正案。共和党人说，这些修正案将减轻纳税人和潜在枪支购买者的经济负担。立法分析人士估计，许可制度的初始实施成本将花费纳税人约300万美元，此后每年将花费纳税人约500万美元，即使取消了针对低收入人群的培训券计划。

　　民主党州长约翰·卡尼(John Carney)在他即将到来的财政年度预算中，为该许可证计划列入了29亿多美元的预算，他在周二的国情咨文演讲中吹捧了这一计划。

　　枪支管制倡导者表示，许可证授权将减少特拉华州的杀人、自杀和意外枪击事件的数量。他们还认为，许可证要求将使人们更难以代表那些被法律禁止拥有枪支的人非法“购买”手枪。

　　“犯罪分子避免在有许可法的州购买枪支，”米诺-布朗说。

　　反对者表示，该法案侵犯了守法公民的权利，对无视枪支法律的罪犯没有任何影响，他们应该为该州的枪支暴力负责。卡尼周二承认，在特拉华州最大的两个城市威尔明顿和多佛，与街头帮派有关的“极少数人”制造了“绝大多数枪支暴力”。

　　批评人士还认为，许可程序既耗时又代价高昂，侵犯了人们行使持枪自卫权利的权利——这是特拉华州宪法所规定的权利。共和党议员警告说，如果该法案成为法律，将在法庭上受到挑战。

　　共和党众议院律师罗恩·史密斯(Ron Smith)作证说:“我的看法是，它将被裁定违宪。”

　　民主党总检察长凯瑟琳·詹宁斯说，她确信这项立法违宪。“这里正在做的是合理的规定和要求，”她说。

　　该法案禁止有执照的枪支经销商和私人卖家将手枪转让给任何人，除非他或她有“合格的购买者许可证”。

　　要获得许可证，一个人必须完成枪支培训课程，并由国家身份鉴定局采集指纹。SBI将有30天的时间对申请人进行调查，并在申请人合格的情况下发放许可证。该机构可以无限期地保留许可证申请人的姓名和出生日期，以及他们完成培训课程的时间、许可证颁发或被拒绝的日期等信息。

　　许可证的有效期为两年。如果SBI局长后来确定该人拥有枪支对自己或他人构成危险，则可以撤销该禁令，并没收与该禁令一起购买的任何枪支。

　　州官员将有最多1.5年的时间来实施许可计划，该计划豁免现役和退休的执法人员，以及那些已经获得隐藏携带许可证的人。