欧盟的新援助计划正值乌克兰面临关键时刻。在战争中，乌克兰军队在所有领域都被俄罗斯超越，公共债务飙升，而在美国，民主党和共和党似乎远未就继续支持基辅达成协议。本周四，欧盟领导人同意为未来四年提供500亿欧元，这是抵抗前线和维持政府预算的重要生命线。但乌克兰领导人警告说，仅靠这笔钱不足以让乌克兰实现其目标。

　　问题是，没有华盛顿，乌克兰就没有机会抵抗俄罗斯的进攻。1月29日，泽伦斯基总统在接受德国ARD电视台采访时做出了上述表示。他说:“如果美国停止提供武器和财政支持，单靠欧洲是无法抵抗的。“事实上，基辅一直相信欧盟会绕过匈牙利的否决权，尤其是在上周一匈牙利和乌克兰外长以及泽伦斯基的副手安德烈·耶尔马克(Andrii Yermak)举行会议之后。

　　今年的国家预算预计收入为437.75亿欧元，而支出几乎翻了一番:823.85亿欧元。乌克兰总理丹尼斯·希米哈尔(Denis Shmihal) 1月26日在一份声明中表示，他们估计每年180亿美元的公共赤字将由欧洲一揽子计划弥补，也就是说，到2027年承诺的500亿美元将占36%。经济部长尤利娅·斯维里登科(Yulia Sviridenko)本周四保证，她预计第一批45亿欧元将于今年3月抵达。

　　国际货币基金组织(International Monetary Fund)的数据显示，到2024年，乌克兰的公共债务将相当于国内生产总值(GDP)的100%，而入侵前这一比例为48%。2024年预算的45%(370亿欧元)将用于国防，相当于GDP的22%。这不仅仅是用于武器的钱，最重要的是用于在武装部队和其他国防机构服役的近88万名男女的燃料、运输、工资和维持。

　　据美国威尔逊政策研究中心称，乌克兰计划获得相当于国内生产总值13%的国际国防援助。根据国际货币基金组织的数据，失业率从战前的9.8%飙升至今天的24.5%，而数百万因战争而流离失所的人作为国内难民获得补贴，如果没有这一点，政府将无法覆盖国家的其他基本支柱。

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　　自去年秋天以来，国际援助的转移急剧减少。位于德国基尔的世界经济研究所(Institute for The World Economy)是一家监测对乌克兰经济和军事支持的参考智库。该研究所去年12月估计，在2023年夏秋之间，国际社会对基辅的援助承诺减少了90%。从2022年2月入侵开始到2023年10月，也就是乌克兰反攻失败的消息被证实后不久，欧盟同意提供价值843亿欧元的援助，美国同意提供714亿欧元的援助。第三个捐助国德国捐助了210亿美元，联合王国捐助了133亿美元。

　　乌克兰的担忧主要集中在华盛顿发生的事情上。白宫已经为援助乌克兰制定了550亿欧元的预算，共和党在立法部门阻止了这一计划。批评向基辅提供援助的声音在保守派阵营中占多数，前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)是其中之一。他们要求总统乔·拜登(Joe Biden)和民主党同意增加与墨西哥边境的安全预算，以解除乌克兰协议的阻碍。民主党人对此表示反对。

　　泽伦斯基去年9月在华盛顿表示，如果没有美国的援助，乌克兰将输掉这场战争。卢武铉总统19日在接受第四频道电视台采访时反复强调说:“如果没有美国的支援，我们将无法生存，这是事实。”白宫是他的主要军事支持:在战争的头20个月里，美国向乌克兰提供了440亿欧元的武器;基尔研究所(Kiel Institute)的数据显示，军事装备的第二大供应国是德国，价值171亿欧元。另一方面，欧盟为乌克兰和美国的财政贡献了771亿美元，2.5万美元。

　　乌克兰国防部长乌梅罗夫本周向欧盟伙伴国发送了一份文件，其中他说明了乌克兰军队与俄罗斯相比处于劣势。这份由彭博社(Bloomberg agency)提供的文件确保入侵者将乌克兰发射的炮弹数量增加了两倍。乌梅罗夫的报告显示，乌克兰炮兵每天将使用2000枚炮弹，而俄罗斯炮兵每天使用6000枚。这位部长坚持认为，乌克兰至少必须拥有与其敌人相同的火力。

　　俄罗斯再次在顿涅茨克省和哈尔科夫前线推进，在步兵、无人机、装甲和火炮方面都超过了乌克兰人。斯德哥尔摩国际和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)去年12月发布的一份分析报告显示，俄罗斯2024年的国防预算将超过1290亿欧元，是乌克兰预算的三倍多。

　　军事理论表明，一支进攻的军队要想取得成功，在资源上至少要比防守的军队多三倍。乌克兰政治和军事领导层反复抱怨的是，其西方盟友从未提供足够的军事援助，使其对俄罗斯拥有明显的优势，并能够收复失地。泽伦斯基在第四频道说:“他们帮助我们坚持了下来，但没有帮助我们获胜。”《华盛顿邮报》1月26日援引美国政府匿名人士的消息称，拜登政府计划在未来10年对乌克兰的援助只是为了自卫，而没有考虑乌克兰重新占领被莫斯科占领的土地的可能性。

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