2024-08-07 16:26来源:本站

根据周四公布的一份国家安全备忘录,拜登政府将要求从美国获得武器的国家向国务院提供“可信和可靠的”书面保证,保证它们将按照战争法使用这些武器。
这项行政命令适用于全球100多个目前接受美国武器和援助的国家,并增加了一项新要求,即向国会提交年度报告。
在以色列对哈马斯发动第四个月战争之际,拜登政府正面临来自民主党高层议员的压力,要求限制加沙地带的平民伤亡。美国每年向以色列提供数十亿美元的军事援助,独立参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)等一些进步人士认为,这使美国成为平民死亡的同谋。
以色列国防军没有透露它估计打死了多少平民,但是加沙的哈马斯官员说,死亡人数接近2万8千人。然而,哈马斯的统计数字没有区分平民和战斗人员的死亡人数。以色列国防军声称杀死了9000名战士,但没有透露平民伤亡的估计数字。哥伦比亚广播公司新闻制作人Marwan alGhoul报道了医院里挤满了在战斗中受伤的妇女和儿童的第一手资料。
一位高级政府官员告诉哥伦比亚广播公司新闻,新的备忘录没有发布,因为白宫认为一个国家目前违反了这些标准。
这名官员说:“这是一个向美国公众公开我们要求各国遵守的标准是什么,以及我们如何确保这些标准得到满足的机会。”
这份备忘录要求接受美国武器的100多个国家在180天内作出书面承诺。包括以色列和乌克兰在内的冲突国家必须在45天内做出回应。如果总统得不到这些保证,美国可以切断援助。
法案还要求国务卿和国防部长在未来90天内向国会提交一份有关向其他国家提供武器或援助的报告。第一份报告将包括自2023年1月1日以来提供的任何援助。
一位政府发言人告诉哥伦比亚广播公司新闻,这份备忘录部分来自与国会议员的对话,他们对现有标准以及标准的执行方式提出了质疑。19名民主党参议员推动对国会正在谈判的国家安全补充法案进行修订,要求使用美国的补充援助来遵守美国的国际法。
马里兰州民主党参议员克里斯·范·霍伦(Chris Van Hollen)周四在一份声明中说,“美国的安全援助应该始终符合我们国家的利益和价值观,包括维护国际人道主义法。”“但到目前为止,这是基于情绪,而不是实质。”范霍伦是向白宫施压的议员团体中的一员,他们要求白宫对运送给以色列的武器和援助承担更多责任。
现行的《莱希法》(Leahy Law)禁止美国向有可靠信息表明侵犯人权的组织提供武器或资金用于军事援助。然而,佛蒙特州民主党前参议员帕特·莱希(Pat Leahy)表示,过去的政府已经放弃了对以色列国防军的法律适用。
“现在正在采取什么措施来实施莱希法?”我不知道,”莱希在11月告诉佛蒙特州新闻网站“新闻与公民”。他说:“我知道过去的政府太过担心,不会这么做。它应该适用于以色列国防军,除非像许多人一样,政府已经放弃了它。”
议员们说,星期四的备忘录将加强执法机制。
范霍伦说:“这将是我们第一次要求接受美国军事援助的国家提供书面保证,承诺他们将遵守国际人道主义法。”
去年10月7日,哈马斯发动了一场出人意料的血腥袭击,造成1200名以色列人死亡,约240人被劫持为人质。此后,拜登政府坚决支持以色列对哈马斯进行自卫的权利。
然而,随着冲突的人道主义状况恶化,拜登政府官员敦促以色列政府限制其军事行动对加沙平民的影响。
美国国务卿布林肯星期三在特拉维夫发表讲话,结束了他对中东地区的第五次访问。他公开呼吁加强对加沙人民的保护。
“10月7日,以色列人被以最可怕的方式剥夺了人性。自那以后,人质每天都被剥夺了人性。“但这不能成为剥夺他人人性的许可证。”
周五,以色列总理本雅明内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)宣布,他已下令军方在预计将发动的旨在摧毁那里的哈马斯营的进攻之前,提交撤离拉法的平民计划。拉法有100多万巴勒斯坦平民寻求避难。
白宫和国务院官员警告说,如果没有保护在拉法避难的平民的计划,对拉法的袭击将是一场“灾难”。布林肯本星期在耶路撒冷会晤内塔尼亚胡时,直接向他传达了类似的信息。
拜登总统星期四在新闻发布会上说,以色列在加沙的行动“过分了”。
上个月,范霍伦在访问Rafah回国后对“面对全国”节目主持人玛格丽特·布伦南说,总统和国务卿“坚持两件事是正确的:减少不可接受的平民伤亡水平,以及在提供人道主义援助方面加强合作。”
“我们还没有看到这种情况,”他说。