社交媒体上一张很受欢迎的图片显示，土耳其领空满是飞机，而叙利亚领空几乎没有一架飞机。这张照片反映了两国最近发生的毁灭性地震的受害者所经历的一切。土耳其是北约(NATO)成员国，经济实力雄厚，但无法与叙利亚相提并论。叙利亚卷入了一场致命的内战，巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)政权得以继续掌权。诚然，叙利亚政权之所以能继续掌权是因为外部力量，但事实是，制裁政策——最重要的是美国发起的《凯撒法案》(Caesar Act)——对人民而不是政权造成了毁灭性的影响。

　　《凯撒叙利亚平民保护法》，也被称为《凯撒法案》，是美国前总统唐纳德·特朗普于2019年12月签署的一项联邦法律。《凯撒法案》对叙利亚政府及其支持者(包括个人和实体)实施经济制裁，制裁对象包括被发现参与侵犯人权或破坏叙利亚政治进程的个人和实体。该法案以一名前叙利亚军事摄影师的代号命名，该摄影师从叙利亚军队叛逃，泄露了数千张照片，记录了叙利亚政府普遍存在的侵犯人权和暴行。《凯撒法案》的目的是让叙利亚政府及其支持者对过去十年来在该国发生的广泛侵犯人权和违反国际法的行为负责。

　　但是，尽管该法律背后的意图是正确的，但它未能产生任何变化。尽管得到了伊朗和俄罗斯的支持，阿萨德仍然掌权，但叙利亚人民因这些制裁而遭受了巨大的痛苦。

　　在正常情况下，忍受这种制裁的人会反抗自己的政府，这就是他们受到这种惩罚的原因。但这对叙利亚不起作用，因为叙利亚几乎不是一个关注本国人民意愿的民主国家。如果人民抗议美国支持的制裁造成的经济灾难，一个迫害甚至杀害本国抗议公民的政权肯定不会让步。

　　对非民主政权的制裁往往对普通民众的伤害大于对政权本身的伤害。这是因为制裁通常针对经济，这可能导致基本商品和服务的供应减少，并导致通货膨胀和货币贬值。这反过来又影响了普通公民的购买力，使他们更难获得食品、药品和燃料等必需品。此外，制裁可能会扰乱贸易和投资，导致失业，进一步损害经济，使人们更加难以维持生计。

　　此外，不民主的政权往往控制着资源的分配，因此它们可以利用制裁的影响进一步巩固权力，加强对人民的控制。在某些情况下，该政权可能以制裁为借口镇压政治反对派，限制获取信息和限制言论自由。因此，虽然制裁的目的可能是对朝鲜政权施加压力并带来变革，但它们可能会产生意想不到的后果，最终伤害到它们本应保护的人民。

　　人类遭受的苦难之大，使联合国甚至在这次地震造成如此大规模屠杀之前，就对叙利亚的局势发出了警告。

　　世界粮食计划署(World Food Program)执行主任比斯利(David Beasley) 1月27日表示，如果我们不解决这场人道主义危机，“情况将变得比我们想象的更糟。”

　　世界粮食计划署(World food Program)的数据显示，叙利亚经历了12年的残酷冲突，经济因失控的通货膨胀而瘫痪，货币汇率跌至创纪录低点，食品价格飙升，1200万人不知道下一顿饭从哪里来。

　　另有290万人面临着陷入饥饿的风险，这意味着70%的人口可能很快就无法养家糊口。

　　其他国家对叙利亚进行经济制裁的努力已经无法牢不可破。包括亲美国家在内的邻国和稍微友好的国家没有遵守这些制裁。过去几天尤其如此，因为袭击阿拉伯叙利亚共和国的灾难促使许多人挺身而出，向叙利亚人民提供直接支持。

　　拜登政府是时候重新审视自己对叙利亚政府的政策了，叙利亚政权当然不是民主的，但在外交政策上，这绝不是必须考虑的唯一因素。

　　- - - - - -