首尔——俄罗斯总统普京和朝鲜领导人金正恩都表示，他们在平壤峰会上签署的战略伙伴关系是一个突破，但这对两国关系意味着什么仍不确定。

　　虽然该协议可能是两国在冷战后签署的最强有力的协议，但对于俄罗斯对朝鲜的安全承诺有多强，人们存在不同意见。

　　金委员长表示:“这是将两国关系提升到同盟关系水平的协议。”但普京总统却没有说这是同盟关系。

　　周三下午，在平壤峰会上签署协议的第二天，朝鲜官方媒体公布了协议文本，其中承诺相互防御援助，并在军事、外交政策和贸易方面进行更广泛的合作。俄罗斯仍然没有公布其版本的文本。

　　韩国官员表示，他们仍在试图评估这一切意味着什么，包括如果朝鲜受到攻击，俄罗斯可能会做出什么反应。

　　近年来，随着俄罗斯因入侵乌克兰和镇压国内所有反对派而与西方关系日益紧张，幅员辽阔的俄罗斯与孤立的小国朝鲜之间的关系明显升温。两国都是核大国。

　　新协议可能使双方关系更加密切，同时也给国际社会带来新的挑战。

　　根据金正恩和普京的说法，新的伙伴关系包括:

　　关于普京和金正恩的全面伙伴关系协议的大部分争论都围绕着第四条。据朝鲜官方媒体报道，该条款规定，如果其中一个国家遭到入侵并被迫进入战争状态，另一个国家必须“毫不拖延地部署一切可用的手段”，提供“军事和其他援助”。

　　但它也表示，此类行动必须符合两国的法律和《联合国宪章》第51条。《联合国宪章》承认联合国成员国拥有自卫权。

　　在一些分析人士看来，这听起来像是莫斯科承诺，如果朝鲜受到攻击，莫斯科将进行干预，这是在重申1961年朝鲜与苏联签订的一项条约。该协议在苏联解体后被废除，并于2000年被一项提供较弱安全保证的协议所取代。

　　韩国世宗研究所(Sejong Institute)的分析师郑相昌(Cheong Seong Chang)说，该协议呼应了1961年条约的措辞，以及美韩共同防御条约中有关在任何一方面临入侵威胁时启动协调渠道的条款。

　　“朝鲜和俄罗斯已经完全恢复了冷战时期的军事联盟，”郑说。

　　但其他专家持谨慎态度。卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)资深分析师安吉特?潘达(Ankit Panda)表示:“第4条措辞谨慎，避免暗示自动干预。”文章援引联合国宪章的原因也不清楚。

　　潘达说，总的来说，“双方都愿意写下来，向世界展示他们打算扩大合作范围的程度。”

　　普京基本上把与朝鲜的军事合作与西方向乌克兰提供武器联系在一起，他指的是高精度武器系统、战机和其他高科技武器。

　　普京说:“根据今天签署的文件，俄罗斯联邦不排除与朝鲜民主主义人民共和国发展军事技术合作。”

　　这一声明实际上将西方国家声称已经发生的事情正式化了。

　　美国和其他盟国声称，随着乌克兰战争耗尽莫斯科的库存，俄罗斯从朝鲜接收了弹道导弹和弹药，俄罗斯还向平壤转让了技术，这可能会增强金正恩的核武器和导弹计划构成的威胁。

　　朝鲜官方媒体说，协议要求两国采取措施加强联合防御能力，但没有具体说明这些措施是什么，也没有说明是否包括联合军事训练。

　　朝鲜中央通讯社(Korean Central News Agency)表示，该协议还呼吁两国积极合作，努力建立一个“公正和多极的世界新秩序”。这突显了两国如何在各自与美国及其盟友不断升级的对抗中团结一致。

　　潘达说，协议中关于加强防务能力的联合措施的措辞“大体上表明两国将继续在一系列技术倡议上进行合作”。

　　这一伙伴关系还呼吁发展两国的经济联系，这对受到一系列国际制裁的朝鲜来说是一个特别重要的问题。朝鲜需要商品和材料，反过来又可以为俄罗斯饱受战争摧残的劳动力提供劳动力;这些工人可以将卢布工资兑换成美元或欧元，然后将硬通货寄回国内。

　　普京说，俄罗斯与朝鲜的贸易额在过去一年里增长了9倍，但他承认，贸易额本身仍然“不大”。

　　在峰会召开之前，韩国分析人士说，朝鲜可能会无视联合国的制裁，寻求增加对俄罗斯的劳动力出口和其他活动，以获取外汇，不过金正恩和普京之间协议的敏感细节不太可能公布。朝鲜发表的这份文件呼吁在广泛的领域加强合作，包括贸易、科学、技术和旅游。