虽然加密货币为投资和金融普惠提供了令人兴奋的可能性，但去年一些全球交易平台和稳定币的失败突显了政府制定更明确政策以保护投资者和防止滥用的紧迫性。

　　菲律宾正在迎接挑战，准备加入越来越多的国家，建立自己的加密货币监管框架。

　　在最近的一项发展中，菲律宾证券交易委员会(SEC)宣布将在今年下半年推出加密货币资产和交易的监管框架。该倡议旨在对国内的加密货币交易进行全面监督，确保对投资者的有力保护，同时促进透明和安全的市场环境。

　　到目前为止的故事

　　关于菲律宾监管框架的讨论始于2019年，当时美国证券交易委员会(SEC)披露了其制定数字资产交易所规则的意图。该草案于同年7月出台。

　　2021年，美国证券交易委员会成立了金融科技创新办公室，并概述了发布数字资产产品综合法规以及数字资产交易指导方针的计划。这些规则预计将于2022年底出台，但在国际外汇交易平台FTX崩溃后被推迟，促使菲律宾进行了彻底修订，以防止类似的危机发生。

　　与此同时，美国证券交易委员会最近的公告是在加强打击未在该国注册和未经授权经营的交易平台之后发布的。所有在菲律宾运营的加密货币交易平台都必须获得国家证券监管法(共和国法案8799)规定的适当许可证。

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　　3月12日，SEC采取了重大行动，要求菲律宾国家电信委员会(National Telecommunications Commission)屏蔽Binance在菲律宾境内运营的网站。在这一行动之后，4月19日，该委员会表示，它已经致信谷歌和苹果，正式要求从苹果和谷歌在菲律宾的应用市场上撤下币安应用。

　　按日交易量计算，币安被公认为全球最大的加密货币交易所，截至2022年，来自菲律宾的用户达到75万。

　　投资者的共识

　　美国证券交易委员会的最新公告对菲律宾加密货币交易者来说是个好消息。这种监管清晰度为我们长期以来所倡导的奠定了基础，确保我们不再需要如履薄冰。

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　　随着我们对即将出台的法规细节的预期，全国各地的交易员已经确定了几个关键领域，我们希望SEC能够解决这些领域，以建立一个更加安全、创新和包容的加密交易环境。

　　在健全的宏观政策基础上，对“加密货币”、“数字代币”、“实用型代币”和“证券型代币”等关键术语进行明确定义，将有助于区分各种类型的数字资产及其监管方式。

　　这些标准应该清楚地描述证券和商品之间的差异，考虑到数字资产的多样性，这一点尤为重要。例如，与传统证券类似，证券型代币通常代表资产所有权或未来利润的权利，而实用型代币通常提供对区块链生态系统内产品或服务的访问。通过提供明确的定义和分类标准，监管机构可以确保每种类型的数字资产都受到适当的监督和合规要求。

　　有人呼吁为加密货币交易所、钱包提供商和其他相关实体建立一个切实可行的许可制度。这将确保这些实体在既保护消费者又鼓励创新的监管框架内运作。

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　　此外，本署亦建议简化申请程序，以简化发牌程序，并就申请步骤、预期时间表及所需文件提供明确指引。此外，许可费应该合理，以避免给新的或较小的实体造成不成比例的负担，从而维持一个有不同参与者的竞争市场。

　　关于加密货币交易征税的明确指令对于为在加密货币领域运营的个人交易者和企业提供清晰度和一致性至关重要。这些指令应涵盖关键领域，如资本利得税，这与出售加密货币资产所获得的利润有关，以及增值税(VAT)，这可能适用于涉及数字货币的商品和服务的交换。

　　此外，财务报告和记录保存的明确指导方针对于提高透明度和确保法规遵从性至关重要。这些指导方针应概述加密企业和投资者需要遵守的具体文件和报告标准，包括交易历史、估值方法和纳税义务时间的详细信息。

　　为了进一步培育创新，美国证券交易委员会应该采取监管沙箱等政策。监管沙箱提供了受控环境，初创公司和新兴公司可以在一定程度的监管灵活性下测试新产品、服务和商业模式。这种方法允许创新者在没有完全遵守法规的直接负担的情况下试验和迭代他们的想法，从而培养一个更有活力和响应性的创新生态系统。

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　　根据美国证券交易委员会保护菲律宾加密交易商和投资者免受欺诈计划的优先事项，强有力的保障措施非常重要。清晰而全面地披露与加密货币相关的固有风险，将有助于投资者，尤其是交易中的新手，充分了解市场波动、潜在的技术故障以及不断变化的监管环境。

　　此外，建立处理消费者投诉和纠纷的标准协议将建立一个可靠的机制来解决问题和促进市场信任。

　　美国证券交易委员会和其他利益相关者也必须投资教育计划，以提高公众和机构投资者对区块链技术和加密货币的认识。鼓励为加密货币行业的专业人士创建培训和认证计划，将有助于建立一支知识渊博、技能熟练的劳动力队伍，进一步加强该行业。

　　随着这项工作的继续，监管机构和利益相关者之间的开放合作应该成为SEC加密法规中嵌入的核心原则。通过让加密交易社区参与公开磋商，并让他们有机会提供反馈，SEC可以为平衡、前瞻性和包容性的监管铺平道路。

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　　美国证券交易委员会即将出台的法规有可能成为繁荣和安全的数字资产生态系统的基石。这一举措不仅使菲律宾成为亚洲地区加密货币监管的领先典范，而且使该国与国际标准保持一致。

　　Arlone Abello也被称为Coach Miranda Mine，是菲律宾加密交易商协会(Impact)和全球米兰达矿工集团(Global Miranda Miner Group)创新运动的创始人。