河内——行业领袖和政策制定者表示，越南一直过度依赖外国直接投资企业，该国应开始发展一个全面的工业生态系统，以支持国内产业的发展。

　　根据越南工业和贸易部(MoIT)的一份报告，工业部门目前占越南出口总额的90%以上，占该国就业岗位的25.8%，每年新增30万个就业岗位。近年来，这个东南亚国家的工业部门逐渐从资源密集型、低技术含量的产业转向高科技、高价值的产业。

　　工业发展方面的投资继续扩大，占全国总投资的近40%。印度也出现了从国有投资向非国有投资(主要是外国直接投资)的转变，制造业和加工业吸引了流入该国的大部分外国直接投资。

　　在国内企业努力提高生产和管理能力之际，外国直接投资业务仍然是主要的经济推动力。在电子、纺织和鞋类等主要出口部门，外国直接投资企业虽然只占公司总数的20%左右，却贡献了80%以上的出口。

　　Ph?m Tu?n工信部工业部副部长Anh表示，国内企业在掌握核心生产技术方面面临困难，而且严重缺乏高科技、高价值的越南产品。

　　Anh表示，越南企业经常发现进一步融入全球供应链具有挑战性，将大部分繁重的工作留给了他们的外国直接投资合作伙伴。严重依赖进口材料是越南企业的另一个主要弱点。

　　“越南工业结构变化和价值的主要驱动力是外国直接投资公司。他们在实现出口和增长方面一直处于领先地位。”

　　“然而，外国直接投资与国内企业之间的联系一直很差，未能产生连锁反应，提振国内产业。”

　　Anh将国内企业表现不佳归咎于它们无法利用当地竞争优势形成价值链，缺乏工业发展的长期战略，以及吸引投资。

　　商务部建议越南企业集中精力获取和掌握现代生产技术。

　　“在发展生产工业的同时，重要的是建立和改善投入材料、机械工程和化学工业，”Anh说。

　　据商务部称，它一直在与其他政府部门和机构合作，为工业发展创造更有利的投资和商业环境，重点是改善宏观经济稳定、金融政策、货币政策和税收。

　　从中央到地区都已拨出资源，帮助地方政府挑选与国家竞争优势互补的行业，如纺织、鞋类和电子产品。

　　发展工业企业制度，特别是为私营部门服务的工业企业制度，已成为越南经济战略的一个关键目标，同时也是为下一阶段的发展建立一支熟练的劳动力队伍。

　　工信部曾建议政府建立额外的大型产业集群，以加强生产链并吸引投资。此外，它还表示支持对中小企业(SMEs)提供更多援助，以解决目前的不足。

　　经济学家Nguy?n Minh Phong表示，越南中小企业经常发现技术转让是一项艰巨的任务，同时也很难在任何全球供应链中增加它们的存在。他建议他们更多地依赖国内供应商和配套产业，以减少对进口的依赖，增加收入。- - - - - -接受