苏格兰民族党部长们宣布“紧急”释放多达500名囚犯，以缓解苏格兰监狱长期过度拥挤的问题。

　　苏格兰司法大臣安吉拉·康斯坦斯(Angela Constance)表示，她不久将在荷里路德(Holyrood)提出建议，释放一些服刑四年以下的囚犯。

　　刑期不足四年，还剩180天或更短时间服刑的罪犯可以考虑紧急释放，除非他们因性犯罪或家庭暴力而入狱。

　　如果囚犯管理者认为符合条件的囚犯“会对特定个人或群体构成直接风险”，他们就可以行使否决权。

　　但苏格兰民族党政府承认，如果该计划获得苏格兰议会议员的批准，将在“分阶段”释放300至500名罪犯，推翻苏格兰法院的判决。

　　康斯坦斯还公布了提前释放服刑时间较长的罪犯的计划，这引发了人们的担忧，即自动提前释放将在该制度被废除后恢复。

　　在清空监狱牢房的第三项重大举措中，她承诺引入一项立法，这意味着囚犯可以在宵禁下在家服刑更长时间。

　　在过去的两个月里，苏格兰的监狱人口激增了400人，接近创纪录的8348人，康斯坦斯表示，“庄园的持续安全和有效运作面临着严重风险”。

　　但保守党表示，这场危机的根源是苏格兰民族党未能“按时、按预算交付急需的新监狱，这对监狱过度拥挤产生了严重的破坏性影响”。

　　本月早些时候有消息称，由于囚犯人数激增，苏格兰的七所监狱已经处于“红色风险”状态，这引发了人们对监狱不再安全运营的担忧。

　　苏格兰监狱管理者协会已致信苏格兰议会议员，对“永久危机”表示关注，并呼吁采取紧急释放措施，更多地使用电子标签。

　　今年2月，苏格兰监狱管理局(SPS)的负责人特蕾莎·梅德赫特(Teresa Medhurt)警告说，监狱正在达到一个“临界点”，可能需要紧急权力来提前释放囚犯。

　　康斯坦斯在给下院议员的一份声明中表示，自2023年初以来，监狱人口激增了13%，自3月18日以来增加了400人，“直接原因”尚不清楚。

　　她说，8348人的总数是“苏格兰有记录以来最高的监狱人口之一”，SPS被迫为一些囚犯寻找临时住所。

　　但她表示，目前的行动范围不足以“避免危机”，“如果我们的监狱要保持运转，能够关押最危险的罪犯”，就需要采取紧急措施。

　　她指出，5月26日，新的权力将生效，赋予部长们在“紧急情况”下释放囚犯的能力。

　　尽管苏格兰司法大臣表示，她希望“永远不需要使用这种手段”，但她补充说，立法上“采取紧急行动的门槛”已经达到。

　　在权力生效后的两周内，康斯坦斯表示，她将在苏格兰议会提出建议，未经苏格兰议会议员同意，“我们不会释放一名囚犯”。

　　尽管在疫情期间，数百名罪犯被提前释放，以减少狱中的病毒风险，但她承认，在正常情况下释放他们是“前所未有的情况”。

　　她说:“我们需要确保监狱能够有效运作，关注那些构成最大伤害风险的人，并提供有助于减少再犯的项目。”

　　“我们关于紧急提前释放的建议有具体的保障措施。它只适用于那些刑期在4年以下的短期服刑人员，这些人将在未来几个月内获释。

　　“此外，任何因家庭暴力或性犯罪服刑的人都不会被释放，州长可以对任何被认为对特定个人或群体构成威胁的人申请否决权。”

　　康斯坦斯女士说，英格兰和威尔士也遇到了类似的困难，他们正在“实行滚动提前释放程序，以管理监狱过度拥挤”。

　　在2016年之前，所有服刑四年以上的罪犯在服刑三分之二后自动释放，除非他们被假释委员会提前释放。

　　这可能会减少他们在监狱里的时间。在公众的强烈抗议下，法律被修改，如果他们的刑期只剩下六个月，大多数人可以被释放。

　　但康斯坦斯表示，她将在夏季进行一次“短期磋商”，再次考虑是否允许长期罪犯提前获释。

　　苏格兰司法大臣表示，这些规定需要“考虑到人口增长、平均刑期增加，以及增加罪犯在刑期结束前接受监督释放的潜在好处”。

　　二级立法也将引入，以改变居家拘留宵禁的资格标准，该标准允许一些罪犯在“严格”的许可证条件下在社区服刑。

　　康斯坦斯表示，这将增加“个人在许可证条件下可以获得释放的时间”，比如宵禁和电力监控。

　　她表示，这三项措施加在一起，将“既能缓解眼前的危机，又能开始应对导致我们走到这一步的趋势”。

　　但苏格兰保守党副司法发言人莎伦?道伊(Sharon Dowey)表示:“这种不断恶化的局面是由于苏格兰民族党在改造苏格兰监狱方面的惨败。”

　　她补充说:“现在他们唯一的解决办法就是使用紧急权力来释放囚犯，而他们之前说过他们永远不会使用这种权力。每一名囚犯都有充分的理由被关进监狱，遵循健全和独立的司法程序。”

　　监狱官员协会助理秘书菲尔·费尔利说:“支持这些措施，给我们的监狱和监狱官员喘息的空间，以及他们现在迫切需要的支持，这绝对是至关重要的。”

　　苏格兰受害者支持组织的首席执行官凯特?华莱士表示，她对该计划“非常关注”，并警告称，监狱过度拥挤的危机将转变为“再犯、吸毒死亡和对支持服务的进一步压力”。

　　她说:“苏格兰受害者支持组织最关心的是受害者的安全。我们预计，许多罪犯目前在监狱的人会担心他们将被释放，并对他们的日常生活和安全产生负面影响。

　　“当这种情况发生之前(在Covid期间)，超过40%的囚犯在六个月内再次犯罪，这通常是一年多的时间。这个数字高得令人担忧，有可能造成一大批新的受害者。”

　　记者联系了SPS请其置评。