野火加剧住房危机后,夏威夷立法者瞄准度假租赁

2024-07-27 00:19来源:本站

  

  FILE - This 2023 image provided by Amy Chadwick shows wher<em></em>e her home used to stand after a wildfire in Lahaina, on the Hawaiian island of Maui.

  艾米·查德威克(Amy Chadwick)是两个孩子的单身母亲,为了在夏威夷毛伊岛(Maui)的拉海纳镇(Lahaina)买一套房子,她花了数年时间省吃俭用。但在8月份一场毁灭性的大火将拉海纳夷为平地,将查德威克的家夷为平地后,她为家人和狗狗找到的最便宜的租金是每月1万美元。

  查德威克是一名高级餐厅服务员,她搬到了佛罗里达州,在那里她可以花更多的钱买房主的保险。她担心毛伊岛过高的租金(部分原因是度假租赁占用了有限的住房供应)会让这个紧密相连的小镇空心化。

  她说,拉海纳的大多数人都在酒店、餐馆和旅游公司工作,他们负担不起每月5000到1万美元的房租。

  “你在排挤整个服务行业的人。所以没有人能够支持你在社区前面发展的旅游业,”查德威克在佛罗里达州太空海岸卫星海滩的新家接受电话采访时说。“除非他们采取严肃的立场,坚定立场,真正规范这些短期租赁,否则不会有什么好结果。”

  8月8日的野火造成101人死亡,6200个家庭的住房被毁,加剧了毛伊岛本已严重的住房短缺,并暴露了拉海纳大量的度假租赁。它提醒立法者,短租是夏威夷各地的一个问题,促使他们考虑通过法案,赋予各县逐步淘汰短租的权力。

  州长乔希·格林(Josh Green)非常沮丧,在最近的一次新闻发布会上脱口而出。

  Amy Chadwick poses at her current home with her pets, April 8, 2024, in Satellite Beach, Fla.

  王志浩说:“这场大火揭示了一个清晰的事实,那就是我们大陆有太多的短期租赁房屋,由太多的个人拥有,这是一个问题。”“我们的人民应该住在这里。”

  对于那些寻求厨房、低成本和有机会体验岛上日常生活的人来说,度假租赁是酒店的热门选择。支持者表示,他们促进了该州最大的雇主——旅游业。批评人士指责他们抬高了住房成本,颠覆了社区,并促使当地人和夏威夷原住民离开夏威夷,前往成本更低的州。

  这种移民已经成为拉海纳的一个主要问题。非营利组织夏威夷原住民发展委员会估计,自8月份的野火以来,至少有1500户家庭——或失去家园的四分之一——已经离开。

  大火烧毁了市中心及周边的独户住宅和公寓,这是拉海纳住宅的核心。夏威夷大学经济研究组织(University of Hawaii Economic Research Organization)的一项分析发现,截至2023年2月,夏威夷度假租赁公寓的比例相对较低,只有7.5%。

  幸免于大火的拉海纳社区的度假租赁比例要高得多:在大火区以北约11公里的纳比利,约有一半的住房是短期租赁。

  2016年,查德威克第一次找房子时,她以为自己在纳比利找到了房子。但一名加拿大女子用现金买下了它,并把它变成了度假屋。

  在燃烧区之外,还有几十座几十年前建在公寓用地上的短期租赁公寓大楼。

  FILE -A man sets up an umbrella in front of a Lahaina Strong informatio<em></em>nal sign, Dec. 6, 2023, Kaanapali Beach in Lahaina, Hawaii.

  1992年,毛伊县明确允许这些建筑的业主一次出租不超过180天,即使没有短期租赁许可证。自去年11月以来,活动人士占领了拉海纳最大酒店前的海滩,要求市长或州长动用紧急权力撤销这一豁免。

  金钱是业主将房屋租给旅行者的强大动力:2016年为该州准备的一份报告发现,檀香山度假租赁的收入是长期租赁的3.5倍。

  州众议员、住房委员会主席卢克·埃夫斯林(Luke Evslin)说,毛伊岛和考艾岛两县近年来住宅住房净减少,原因是新建筑很少,而且很多房屋转为短期租赁。

  “当我们在为夏威夷提供更多住房的目标上倒退时,我们的每一个警钟都应该响起,”他说。

  在他自己的考艾岛地区,埃夫斯林看到人们离开、无家可归或打三份工来维持生计。

  这位民主党人是47名众议院议员之一,他们共同发起了一项允许逐步淘汰短期租赁的立法。其中一个目标是在2022年美国法官裁定檀香山试图禁止少于90天的租赁违反了州法律后,赋予县更多权力。埃夫斯林说,这一决定使得夏威夷各县控制度假租金的工具有限,比如房产税。

  立法者还考虑通过迫使各县允许在个别地块上建造更多房屋来增加夏威夷的住房供应。但在当地官员表示他们已经在研究这个想法后,他们淡化了这一措施。

  短期租赁业主表示,逐步淘汰房屋将侵犯他们的产权,他们的房产将被无偿征用,这可能会导致他们丧失抵押品赎回权。一些人预计会面临法律挑战。

  房主意识协会(Rentals by Owner Awareness Association)主席艾丽西娅·胡米斯顿(Alicia Humiston)说,西毛伊岛的一些地区是为旅行者设计的,因此缺乏家庭所需的学校和其他基础设施。

  胡米斯顿说:“西毛伊岛的这个地区有点像度假公寓区——都在拉海纳以北——它从来都不是为当地人生活而建的。”

  一位住房倡导者认为,仅仅因为一个社区在几十年前允许度假租赁,并不意味着现在仍然需要这样做。

  “我们不是生活在20世纪90年代或70年代,”夏威夷住房未来执行董事斯特林·希加(Sterling Higa)说。各县“应该有权审查现有法律,并在必要时对其进行改革,以提供公共利益。”

  房地产经纪人考特尼·拉佐(Courtney Lazo)是占领卡纳帕利海滩组织Lahaina Strong的一员,她说,游客现在可以住在她的家乡,但许多当地人不能。

  她在最近的一次新闻发布会上说,声音有些颤抖,“当拉海纳、拉海纳的人都不在了,你怎么能指望一个社区恢复、治愈、前进呢?”“他们要搬走了。”

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