前总统特朗普可能再次当选，这在美国国内和欧洲引发了担忧，担心他可能会把跨大西洋联盟置于靶子的位置，甚至可能退出北约(NATO)，并颠覆美国对乌克兰战争的支持。

特朗普几乎是共和党总统候选人，民意调查显示，他在全国和摇摆州领先于拜登总统。

由于美国和北约成员国在保护乌克兰和维持盟友关系方面投入了大量资金，美国国会去年12月通过立法，禁止总统在未经参议院三分之二批准的情况下单方面退出北约。但这并没有让那些对特朗普连任感到紧张的人平静下来，特朗普在他的第一个任期内对该组织进行了抨击。

“事实上，参议院认为有必要在国防授权法案(NDAA)中包括这样的条款，这已经足够令人不安了，”一位欧洲外交官说，他要求匿名讨论一个敏感问题。

“我们对北约撤军部分的解读是，如果受到考验，总统将获胜。”

约翰·博尔顿曾担任特朗普的国家安全顾问，但认为他对国家来说是危险的，他说他“确信”特朗普如果当选将退出北约。

“我认为这是他强烈的感受。他认为欧洲人仍然没有支付他们的公平份额，他认为他们与我们谈判了非常负面的贸易协议，我认为他期待着退出北约，”博尔顿在上个月接受MSNBC采访时说。

曾在奥巴马政府期间担任驻北约大使的伊沃·达尔德说，特朗普可以在没有正式退出北约的情况下采取一系列破坏北约安全的行动，而《国防授权法案》中的条款几乎没有阻止这种行动。

“我不会在立法上投入太多资金，”他说。

“我认为这是一个重要的迹象，表明国会绝大多数支持美国加入北约，这是受欢迎的，但这并不妨碍美国减少，如果不是完全取消，它对北约的承诺。”

特朗普——或任何对北约和欧洲持敌对态度的领导人——可能采取的行动包括让布鲁塞尔的工作受挫，指示美国外交官不参加会议、出席会议并保持沉默、哗众取闹或投票反对需要达成共识的措施。所有这些都会使身体停滞不前。

美国可以拒绝参加计划会议或北约军事演习，或者拒绝与北约成员国分享情报。

同样令人担忧的是，美国将如何回应潜在的第5条要求——任何北约成员国在受到攻击时都可以援引的共同防御条款。它被视为对任何侵略的最强大威慑，尤其是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)。

在竞选活动中，特朗普吹嘘说，作为总统，他威胁要取消美国对第5条的承诺，因为一些成员国没有履行其财政义务。

“我对他们说，‘如果你们不付钱，我们就不会保护你们。’”他们说:‘你是这个意思吗?’我说，‘我是认真的，’”特朗普今年1月在接受福克斯新闻采访时说。

达尔德是芝加哥全球事务委员会主席，他说，特朗普可以指示他的代表投票反对援引北约第5条，取消对共同防御条约作出反应的任何法律义务。如果美国投赞成票，特朗普仍然可以阻止美国的军事支持，他指出，条约文本规定，每个国家都可以“在自己认为必要的时候”提供援助。

“特朗普可能会说，好吧，我要派一艘扫雷舰，这是我的贡献，你们自己想办法。”

欧洲人和北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)反驳了欧洲和北约成员国没有尽自己的责任、没有为北约做出足够贡献或没有支持乌克兰的说法。

“自战争爆发以来，美国提供了大约750亿美元。其他盟国和合作伙伴提供了1000多亿美元。”斯托尔滕贝格上月末在传统基金会发表讲话时说。

这个保守的华盛顿智库聚集了在特朗普第一任期任职的国家安全专业人士，他们可能会在特朗普的第二届政府任职。

斯托尔滕贝格在小组讨论中反驳了特朗普前副国家安全顾问维多利亚·科茨(Victoria Coates)的说法，即普京对乌克兰的全面入侵表明北约威慑的失败。

“北约的威慑是关于第五条的。这也适用于北约盟国，这从来没有失败过。”

“乌克兰是合作伙伴，但乌克兰不受第五条的保护。所以我认为我们不应该混淆这两件事，因为那样我们实际上是在破坏第5条的可信度。”

尽管如此，斯托尔滕贝格对传统基金会发表的讲话，是对支持特朗普对抗性和交易性政策的人群发表的，他试图将该联盟推销为对美国来说是一笔“好交易”

斯托尔滕贝格说:“在过去两年中，北约盟国已同意从美国防务公司购买价值1200亿美元的武器。

“美国的就业取决于美国对欧洲和加拿大国防市场的销售。”

传统基金会国家安全中心主任罗伯特·格林威说，特朗普第二任期可能不会放弃在北约担任强有力的领导职位，但这“看起来有点不同”，他重申了欧洲盟国需要加大国防开支的批评。

“我认为，仅仅是对特朗普回归或可能重返白宫的恐惧或焦虑，我认为一些国家会重新审视他们对本国安全的承诺，更不用说北约了。我认为这可能也是一件健康的事情，”他谈到与欧洲同事的谈话时说。

“但我们告诉他们，在一天结束的时候，我们不认为未来的特朗普总统会退出北约。我只是看不出情况。我看不出有这么做的意愿。但我确实看到了让北约采取更多行动的强烈愿望。”

但欧洲人对特朗普和他在国会的盟友的说法感到愤怒，他们认为欧洲在减少对北约或乌克兰的援助，而美国正在承担这一负担。

丹麦议会外交政策委员会主席詹森(Michael Aastrup Jensen)本周在国会山举行会议后表示:“当一些共和党众议员和参议员说‘你们需要做得更多’时——好吧，我们已经竭尽所能了，所以我们实际上不能做得更多。”

基尔研究所(Kiel Institute)对乌克兰的援助追踪显示，丹麦是向乌克兰提供国内生产总值(GDP) 1%或以上援助的五个欧洲国家之一，相比之下，美国只提供了0.3%。

詹森与来自爱沙尼亚、冰岛、拉脱维亚、立陶宛、挪威和瑞典的国防部长一道，在华盛顿游说国会通过拜登总统提出的向乌克兰提供600亿美元援助的请求。这笔资金中的大部分将用于美国国防生产，以填补美国运往乌克兰的武器。

所有这些国家都是北约成员国——尽管瑞典正在等待匈牙利批准其加入北约——该组织发出了一个可怕的警告，即如果没有美国，欧洲无法维持乌克兰对俄罗斯的防御

他们警告说，未能在乌克兰击败俄罗斯将意味着一场针对北约的战争。

挪威议会外交政策委员会主席Ine Eriksen Søreide说:“我们现在的处境是，即使我们在武器系统和资金方面向乌克兰提供了公平的份额，但如果美国撤军，我们就无法填补空白。”

“这与钱无关，最重要的是军事装备。”

当被问及是否可以信任第二届特朗普政府——或者整个共和党人——与欧洲合作时，外交政策委员会主席拉脱维亚人理查兹·科尔斯说，他们别无选择。

“我们没有特权与哪位美国总统合作。无论美国公民选择谁担任下一任总统，我们都会努力工作。”

但科尔斯表示，他对华盛顿的承诺感到悲观。

他说:“拉脱维亚社会目前的辩论实际上是在朝着这个方向，我们正在为一场战争做准备。

“这应该在美国得到回应，我们对此非常、非常认真。”