美国和德国宣布，乌克兰可以使用他们提供的军事援助来打击俄罗斯领土上空的敌机，目前人们对武器供应条件的变化感到困惑。

白宫国家安全发言人约翰•柯比(John Kirby)周二晚间表示，如果“构成迫在眉睫的威胁”，美国对“击落敌机，即使这些飞机不一定在乌克兰领空”没有限制。

柯比表示，这一立场不属于最近允许基辅打击俄罗斯边境内地面目标的政策转变。他指出，这一政策在整个战争期间一直存在，但没有正式传达。

在获得许可后，乌克兰开始在跨境袭击中使用希玛斯(Himars)火箭筒等美国武器。迄今为止，华盛顿只允许它们用于保卫哈尔科夫，以回应乌克兰的抱怨，即俄罗斯利用其境内的资产攻击乌克兰北部地区而不受惩罚。

德国联邦议院国防委员会主席玛丽-阿格尼斯·斯特拉克-齐默尔曼(Marie-Agnes Strack-Zimmermann)表示支持乌克兰使用捐赠的武器打击俄罗斯的目标，包括飞机。

在接受德国公共广播公司德国之声采访时，这位国防官员被问及俄罗斯飞机在俄罗斯领空被西方武器击落的潜在影响。“这只意味着俄罗斯将少一架飞机，”她说。

柏林的立场与华盛顿保持一致。但据了解，德国只向乌克兰提供了能够到达俄罗斯边境地区的武器，比如最大射程约为70公里的火星火箭发射器。

华盛顿和柏林是乌克兰的支持者中最后坚持反对允许基辅袭击俄罗斯境内目标的国家。包括英国、法国、荷兰、丹麦和芬兰在内的一系列国家最近批准了对其设备的这种使用。

这在某些情况下是有限制的。法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周表示，应该允许基辅袭击导弹发射器和机场等袭击来源，但其他目标应该保持禁止。

他表示:“我们应该允许(乌克兰)摧毁发射导弹的军事基地。”“但我们绝不能允许乌克兰袭击俄罗斯的其他目标，当然是民用目标或其他军事目标。”

英国外交部发言人在回答有关英国政策的询问时表示:“我们向乌克兰提供军事援助，是基于这样一种理解，即援助的使用将符合国际人道主义法。”我们定期与乌克兰政府保持联系，我们很清楚，英国提供的设备是为了保卫乌克兰。”

英国外交大臣戴维•卡梅伦(David Cameron)今年5月表示，乌克兰“有权”打击俄罗斯境内的目标。

英国国防部长格兰特•沙普斯(Grant Shapps)上周表示:“我们不会讨论如何允许(乌克兰)境外使用我们的武器。”

经常访问前线的波兰国防咨询公司Rochan的康拉德•穆兹卡(Konrad Muzyka)表示，对乌克兰军方来说，合作伙伴采取统一的做法“会更容易”。

穆兹卡表示，大多数国家没有对乌克兰使用其武器施加限制，而美国和德国对“施加了哪些限制”一直模棱两可。

基辅智库国家战略研究所的乌克兰军事领导人顾问米科拉·别列斯科夫说，为火炮和火箭发射器提供的制导多管火箭发射系统(GMLRS)弹药的射程是阻止俄罗斯靠近边境的关键因素。

美国拥有射程高达90公里的弹药，但此前曾提供过射程较短的弹药，部分原因是为了降低升级风险。

如果俄罗斯军队将武器系统从前线进一步后撤，减少它们构成的威胁，美国的政策转变可能已经取得成果。

别列斯科夫表示:“我怀疑俄罗斯现在是否会将伊斯坎德尔(Iskander)弹道导弹置于GMLRS的射程之内。”

伦敦布鲁内尔大学(Brunel University)情报与安全研究教授克里斯蒂安·古斯塔夫森(Kristian Gustafson)博士认为，乌克兰指挥官对盟友的分歧政策感到“沮丧”。

他表示:“我可以想象，将会有解除限制或协调限制的外交压力和讨论。”

但古斯塔夫森博士补充说，对乌克兰来说，盟友之间在俄罗斯境内行动更自由的转变仍然是一个有益的发展，他指出，如果战场指挥官不能用美国或德国的武器打击目标，他们很可能会利用法国或英国的武器来完成这项任务。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)的幕僚长安德烈·耶尔马克(Andriy Yermak)周二表示，这一转变可能会产生重大影响。

“允许在俄罗斯联邦领土上使用西方武器是一个至关重要的决定，”耶尔马克在即时通讯应用Telegram上发帖称。“这将影响战争的进行，反攻行动的计划，并将削弱俄罗斯在边境地区使用军队的能力。”

泽连斯基在一段视频讲话中表示，虽然哈尔科夫前线已经“稳定”，但俄罗斯升级了对东部战线顿涅茨克和卢甘斯克地区的攻击。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)曾表示，他打算将这两个地区并入俄罗斯。

“大多数战斗和最猛烈的攻击都发生在顿涅茨克地区，”这位乌克兰领导人说。“这几周将决定整个夏天，在很多方面也将决定今年的形势。”