2024-07-15 10:08来源:大智报

保守党宣布,如果他们赢得下次选举,该党将对移民签证数量实行上限。
这一上限只适用于工人和家庭签证,根据移民咨询委员会(MAC)的建议,每年都会减少。
该政策的最终目标是降低英国的净移民水平,英国的净移民水平在2022年达到了创纪录的74.5万人。
与他的一些前任首相不同的是,苏纳克并没有给出净移民数量下降的确切数字。
他只是表示,他的政党愿意采取“大胆的行动来减少移民”,并补充说:“该计划正在发挥作用,但移民水平仍然太高,所以我们要走得更远。”
他的政党近年来也在努力减少进入英国的非法移民,包括制定卢旺达驱逐计划。
在托尼•布莱尔(Tony Blair)政府解除了对东欧国家移民的限制后,移民人数首次开始上升,这些国家最近于2004年加入欧盟。
前内政大臣杰克·斯特劳后来说:“内政部的彻底研究表明,无论如何,这种善意的影响‘相对较小,到2010年每年的移民数量在5000到13000之间’。”
事实证明,这些预测毫无价值。净移民人数在2010年达到峰值,接近25万人。很多红脸,包括我的。”
自2010年当选以来,历届保守党首相都在努力履行有关净移民的承诺。
2010年1月,在5月举行大选之前,保守党领袖戴维•卡梅伦(David Cameron)对BBC表示,英国的净移民水平“过高”。
他说:“我们希望看到净移民人数达到数万人,而不是数十万人。”他补充说,目标是防止英国人口超过7000万。
“我不认为这是不现实的;这是20世纪90年代的数字,我认为我们应该再次看到这种情况。”
在2010年的竞选宣言中,保守党还承诺限制来自欧盟的移民数量,并确保对任何新加入欧盟的国家实施过渡性移民控制。
该党还承诺对外国学生施加新的限制,包括限制家属,并要求他们证明自己有在英国生活的经济能力。
英国国家统计局(ONS) 2011年发布的数据显示,2010年英国净移民人数为25.6万人,创下历史最高水平。
在保守党与自由民主党联合执政一年后,卡梅伦加倍兑现了将净移民人数减少到数万人的承诺。
“有了我们,我们的边界将得到控制,移民将处于我们国家可以控制的水平。没有如果。没有但是,”他在2011年4月的一次演讲中说。“这是我们对英国人民做出的承诺。这是我们正在履行的承诺。”
他还表示,在削减移民数量方面,他可以“自信地说,我们正在达到目标”。
英国国家统计局公布的数据显示,2011年英国净移民人数为24.9万人,比之前的记录略有下降。
在2013年3月的一次演讲中,卡梅伦表示,在前工党政府的领导下,移民人数“太高了”,而且“移民体系严重失控”。
他重申了保守党将“在未来几年将净移民人数进一步减少到数万人”的承诺。
他表示,英国将“铺开红地毯”欢迎来自罗马尼亚和保加利亚的欧盟移民,前提是他们的“辛勤工作和投资将为英国创造新的就业机会”。罗马尼亚和保加利亚最近刚刚加入欧盟。
他承诺,将禁止所有新移民获得住房福利,并在三个月内禁止申请求职者津贴,从而加大移民申请福利的难度。
其他措施包括对不支付最低工资的雇主处以新的罚款,加强各部门之间的合作,驱逐露宿街头的欧盟移民,加快遣返速度。
次年,英国国家统计局发布的数据显示,2013年的净移民人数为20.8万人,比前一年增加了4.7万人。
在保守党赢得2015年大选后不久,卡梅伦在一次演讲中承认,最新的数据“表明我们要实现削减净移民的目标还有很长的路要走”。
他说:“他们表明,这个国家比以往任何时候都更需要一个保守党占多数的政府,这个政府的目标是使净移民人数达到数万人,这仍然是我们的目标。”
他宣布了一项新的移民法案,将包括在女王的演讲中,他说这将有助于增加驱逐出境,改革劳动力市场规则以防止剥削低技能工人,并为与欧盟谈判移民规则制定框架。
英国国家统计局2015年的数据显示,净移民人数上升至32.9万人。
在英国脱欧公投的影响下,卡梅伦被前内政大臣特蕾莎·梅取代。
在宣布将于当年6月提前举行大选后不久,特雷莎·梅重申了其前任的承诺,即净移民人数应达到“数万人”。她当时在接受天空新闻采访时表示,她将确保英国在脱欧后保持“可持续”的移民水平。
她补充说:“离开欧盟使我们能够控制与来自欧盟的人和来自外部的人有关的边界。”
统计数据显示,当年净移民人数降至24.9万人,许多人认为英国脱欧是导致这一数字下降的主要因素。
2019年取代梅出任英国首相的鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在入主唐宁街后不久宣布,他将放弃工党过去的承诺,即将移民数量控制在“数万人”以内。
在6月份向下议院发表的一份声明中,他告诉议员们“我们的移民制度必须改变”,并承诺采取澳大利亚式的积分制度,以减少净移民人数。
当年晚些时候举行了大选,保守党在其宣言中承诺,在移民问题上,它将确保“总体数字下降”。
当时的内政大臣普里蒂•帕特尔夫人也承诺,净移民人数将在未来五年内下降。在2019年11月接受《泰晤士报》采访时,她说:“保守党将完成英国脱欧,结束自由流动,引入澳大利亚式的积分系统,这样我们就可以控制我们的边界,保护我们的公共服务。
“我们将全面减少移民,同时对我们需要的高技能人才,如科学家和医生,更加开放和灵活。
在2019年宣言做出承诺时,净移民人数为22.6万人,而2019年的总净移民人数后来被披露为18.4万人。
2022年4月,约翰逊在多佛发表演讲,承诺通过驱逐那些乘坐小船穿越英吉利海峡前往卢旺达的人来减少非法移民。
他说:“我们希望深化这项工作,我们仍然相信,与法国和欧盟达成协议符合我们所有国家的国家利益。”
“但我们必须有自己的框架,对我们的边界拥有完全的主权,我们现在必须找到一种方法来阻止这些船只,而不是在等待根本不存在的协议时再失去数千人的生命。”
第一批飞往卢旺达的驱逐航班原定于2022年晚些时候起飞,但因法律挑战而受阻。那一年,创纪录的45756人乘坐小船穿越英吉利海峡进入英国。
同年晚些时候,利兹•特拉斯(Liz Truss)接替了约翰逊的职位,但很快被理希•苏纳克(Rishi Sunak)取代。
国家统计局2022年的数据显示,净移民(仅指合法移民)达到74.5万人,这是迄今为止最高的记录。
在接替特拉斯女士几周后的2023年1月的一次演讲中,苏纳克承诺“阻止船只”。他说:“我们将通过新的法律来阻止小船,确保如果你非法来到这个国家,你将被拘留并迅速驱逐。”
《非法移民法案》于当年7月成为法律。它的目的是使拘留和驱逐非法抵达英国的人变得更容易。
苏纳克在10月份解雇了他的内政大臣苏拉·布雷弗曼(Suella Braverman),一个月后,她发表了一封信,声称总理违背了与她达成的削减合法移民的协议,以换取她支持苏纳克接替特拉斯。
部长们将2022年净移民人数的大幅增长归咎于约翰逊政府,而苏纳克则声称他“继承”了前任政府的数字。他承诺将“采取一切必要措施”将其降至“可持续水平”。
这些措施包括减少外国护工和学生可以带到英国的受抚养人数。
政府还提出了《卢旺达安全法案》,该法案现已成为法律,其目的是防止今后的法律挑战进一步推迟将寻求庇护者送往东非国家办理手续和重新安置的计划。
2023年的小船偷渡数据显示,有29437人通过英吉利海峡抵达英国,比前一年减少了三分之一。