2024-07-12 10:08来源:大智报

近日,一名女子公开讲述了她为父亲申请个人独立津贴(PIP)的“噩梦”经历,她加入了呼吁改善残疾人福利的行列。
劳拉·多德的父亲斯蒂芬,67岁,患有一种罕见的痴呆症,被称为后皮层萎缩症(PCA),这使他失去了功能性失明,无法交流。
但是他和他的女儿挣扎了9个多月才得到任何经济援助,他们的PIP申请被工作和养老金部(DWP)拒绝了两次。
残障福利的未来目前还悬而未决,保守党计划进行全面改革,在某些情况下可能会减少或完全取消补贴,以削减“螺旋式上升”的成本。
据我所知,工党如果当选,将等到大选之后再对保守党的PIP提案做出决定。
34岁的Dowd女士来自伦敦,她呼吁改变PIP评估程序,这样像她父亲这样的索赔人就不会被怀疑,医疗证据也会得到更仔细的评估。
她告诉《华尔街日报》:“为了证明你的情况,不得不过度解释你有多残疾,或者别人有多残疾,这是可怕的、有损人格的。这个系统不是为了帮助人们而建立的。”
2018年7月,这位护理人员帮助她的父亲申请了PIP索赔,此前一年,她61岁的父亲被诊断出患有PCA痴呆症。
多德来自雷丁,在进入活动和旅游业之前,他在英国皇家空军工作了十多年。但退行性疾病意味着他再也无法工作了。
他的女儿说:“他是一个非常骄傲的人,讨厌靠福利生活的想法,但我们别无选择。”
这位前英国皇家空军中尉的说法在2018年10月进行面对面评估后的几周内就被驳回了。
多德女士说,她父亲当时的困惑意味着他无法在没有帮助的情况下四处走动,也无法自己从头开始做饭。
他们认为他可以独立完成所有的事情。他一分都没得。我以为这是个玩笑。我脸色铁青,气坏了,”他的女儿说。
在PIP评估期间,评估员在观察索赔人的状况如何影响其执行某些任务的能力后,给予积分。这些分数将帮助决定他们的PIP奖。
养老保障部给多德的拒绝信称“没有证据表明他有认知障碍”。
多德女士说:“他们怎么能认定一个患有痴呆症的人没有认知障碍呢?简直令人难以置信。”
2019年1月,DWP拒绝了多德的重新评估要求。
尽管英国国家医疗服务体系(NHS)的一名专家提供了一封信,称多德在日常生活中“严重受损”,但他还是被拒绝了。
多德女士对没有“任何专业知识”的PIP评估人员——通常是为与DWP签约的公司工作的护士和物理治疗师——做出如此重要的决定感到愤怒。她说:“这是在切断人们的生计。”
最后,在2019年3月,在他的女儿提交了一份将在法庭上审理的上诉后,DWP改变了决定,授予了Dowd先生PIP奖。
他得到的是标准费率,以满足他的行动需求,以及提高费率,以满足他的日常生活需求——当时每月支付的金额刚刚超过430英镑。
然而,财政援助并没有持续太久。2020年12月,多德在一家专门的痴呆症养老院接受了全职护理,主要由地方当局资助。
2022年10月,他的PIP支付,包括日常生活和移动部分,都被DWP停止了。
多德说:“这是一场噩梦,当你还是一名护理人员时,与体制抗争真的很累人。”“他们对待别人的方式是不对的。”
政府规定,只有那些在养老院自己支付全部费用的人才可以申请PIP的日常生活部分。
然而,那些依靠地方当局的一些经济援助来支付护理费用的人仍然可以要求获得PIP的流动性部分。
多德女士:“没有人告诉过我什么——我27岁的时候一夜之间成为了一名护工,争取帮助让我筋疲力尽。
“我们只能勉强过得去,但这很艰难,”她补充说。“他现在完全无法沟通,所以我们要尽可能地满足他的需求。
“我试着演奏他可能认得的音乐。我为他的衣服、洗漱用品、理发师、脚病医生、电视、Spotify账户以及他需要的任何东西买单。”
多德表示,工党应该在竞选活动中“解决”保守党提出的对PIP的改革,敦促基尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)领导的政党确保改善评估过程是“他们议程上的优先事项”。
Sunak政府早在4月份就宣布了全面改革PIP的计划。选择包括用代金券代替现金支付,以及一个分层系统,这样只有那些身体残疾最严重的人才有资格获得全额福利。
活动人士希望在英格兰和威尔士看到一种不同的PIP改革——指向苏格兰的变化,那里现在更多地依赖专家医疗建议。
英国残疾人权利组织(Disability Rights UK)的活动人士迈克尔•埃尔哈特(Michael Erhardt)表示,该慈善机构希望工党和其他政党拿出替代方案,以取代保守党“危险的”PIP提案。
他告诉我,大选是对“我们惩罚性的福利制度”进行更好改革的机会。
埃尔哈特补充说:“这一体系应侧重于支持残疾人过上我们想要的生活,解决我们每天面临的结构性障碍——没有制裁、限制或上限。”
DWP的一位发言人说:“PIP是根据影响索赔人的情况发放的,旨在支付因健康状况而产生的额外生活费用。”
他们补充说:“我们的残疾评估员是合格的健康专业人士,我们是根据所有可用的信息做出决定的。”