根据计算，到2028年，依靠新的国家养老金作为唯一收入的退休人员，通过保守党的三重锁加政策，每年只能节省14.60英镑(或每周28便士)的税款。

Rishi Sunak概述了增加养老金领取者免税津贴的计划，以符合现有的“三重锁”，以确保它每年都在增加。

这将意味着，国家养老金和退休人员的免税津贴(目前为12570英镑)都将随着通胀、平均收入或2.5%(以最高者为准)而增加。

税收起征点目前被冻结到2028年，这意味着如果新的国家养老金从目前每年11542英镑的水平继续上涨，许多依赖养老金作为唯一收入的养老金领取者最终可能会超过起征点，并必须缴纳所得税。

投资平台AJ Bell为其提供的数据显示，到2028年，国家养老金可能在12893英镑左右。这是个人津贴解冻的第一年，预算责任办公室(OBR)的预测显示，个人津贴可能会增加到每年12820英镑。

因此，仅拿全额国家养老金的人就需要为其中的73英镑纳税，从而缴纳14.60英镑的税款。

如果将个人免税额增加三倍，那么四年后它的价值将达到14060英镑——因此依赖国家养老金的人将支付0英镑。

对于那些在国家养老金之外获得额外收入的人来说，节省的钱会更多，到2028年，每年可能节省高达250英镑。

但没有全额领取国家养老金的养老金领取者可能存得更少——有些人甚至什么都不存。

保守党表示，如果不履行承诺，工党将拖高养老金领取者的税收账单。

AJ Bell的计算基于英国央行(Bank of England)未来两年的通胀数据，并假设通胀率在2027年回升至2%。

他们还使用了预算责任办公室(Office for Budget Responsibility) 3月份发布的一份报告中的平均收入预测。

AJ Bell的公共政策主管汤姆•塞尔比(Tom Selby)表示:“下一届政府真的应该重新审视国家养老金三重锁，并为该政策制定一个明确的目标。”相反，Rishi Sunak不仅承诺遵守承诺，还将其扩大到超过国家养老金年龄的个人津贴。这是对养老金领取者选票的赤裸裸的攫取，保守党知道，如果要夺回工党在民意调查中的巨大领先优势，这将是至关重要的。

“除了纯粹的选举策略之外，很难想出一个充分的理由来单独增加养老金领取者的个人津贴。更有意义的是，对从未明确提出过的三重锁的目标全盘托出，然后为实现这一目标制定一条合理的道路。”

帮助老年人的慈善机构独立年龄(Independent Age)此前曾表示，20%的单身养老金领取者和13%的所有养老金领取者完全依靠国家养老金和福利生活。由于1260万人领取国家养老金，这可能意味着163万人完全依赖国家养老金和福利。

根据保守党的说法，这项政策相当于明年为800万养老金领取者减税约100英镑，到议会结束时将增至每年近300英镑，尽管只有那些收入超过国家养老金的人才能从最大的减税中受益。

保守党和工党都承诺将继续实行“三重锁”，即在下次大选后，每年按照通胀最高水平、平均收入(2.5%)提高国家养老金。

但是工党拒绝兑现最新的承诺。

工党影子内阁财政部长乔纳森•阿什沃斯(Jonathan Ashworth)表示，这一声明“只是混乱的保守党又一次绝望之举，将其声称经济信誉的任何残存表象付之一炬”。

英国财政研究所(Institute of Fiscal Studies，简称IFS)智库在周二发表的一篇论文中表示，该提案是“保守党提议撤销自己税收政策的又一例证”。

财政研究所所长保罗·约翰逊表示，养老金领取者明年的任何储蓄都只是为了“避免”由于税收起征点被冻结而面临的100英镑的增税。

它此前曾提议，政府应该给出一个它认为合适的新国家养老金水平的数字——与平均收入相比——并制定新的法律，以在未来的某个特定时间点将其达到这一水平，而不是继续使用2010年联合政府炮制的原来的三重锁。

根据智库决议基金会(Resolution Foundation)的分析，自2010年以来，除最富有人群外，大多数养老金领取者的实际收入都有所增加。

养老金的三重锁定导致国家养老金在2010-11年至2023-24年期间增长了60%。该智库将这一点与其他影响到国家养老金领取者的变化(如所得税起征点的变化)结合起来发现，自2010年以来，除收入最高的5%人群外，所有养老金领取者群体的收入都受到了积极影响。

自2010年以来，最富有的养老金领取者的收入减少了1.6%，如果考虑到通胀因素，相当于每年减少1832英镑。相比之下，最贫困群体的收入增长了3.9%，相当于每年754英镑左右。

冻结所得税起征点等变化意味着，近年来——自2019年上一届议会开始以来——除了最贫困的养老金领取者之外，所有人的收入都有所减少。

决议基金会表示:“尽管收入分配中处于底层20%的养老金领取者的收入将增加170英镑——这要归功于养老金领取者家庭获得的一些经经济状况调查的福利略有增加——但处于顶层20%的养老金领取者的收入将减少3100英镑。”

但它指出，这种模式与我们在工作年龄家庭中看到的“非常相似”。

一位保守党发言人说:“工党的退休税将使那些唯一收入是国家养老金的退休人员第一次纳税。他们的税单不仅会大幅增加，还意味着突然被迫进行自我评估纳税申报的负担。 毫无疑问，工党的退休税将意味着数百万养老金领取者的境况更糟。”