保守党宣布，如果该党赢得下届选举，将对养老金领取者进行重大税收减免，以巩固其在老年选民中的支持。

这些变化被称为“三重锁+”，以现有的三重锁制度为基础，以确保那些领取国家养老金的人不会因所得税起征点冻结而缴纳额外的税。

保守党表示，该政策资金充足，额外支出由打击避税来弥补，但工党指责该党在竞选的第一周就做出了“数十亿英镑”的无资金承诺。

什么是“三重锁加”?

保守党宣布了一项计划，为养老金领取者引入一项新的“与年龄相关”的免税津贴，被称为“三重锁加”。

这项措施旨在通过调整退休人员的免税收入起征点，使其与平均收入、通胀或2.5%的增幅(以较高者为准)保持一致，从而减轻退休人员的税收负担。这一政策模仿了现有的用于国家养老金年度增长的“三重锁定”系统。

目前，养老金领取者在开始缴纳所得税之前，每年最多可以获得12570英镑，这一门槛与在职个人的个人津贴相同。

然而，自2010年以来，需要缴纳所得税的养老金领取者人数翻了一番，目前已超过900万人。

此外，个人免税津贴在2021年3月的预算中被冻结，直到2028年才会增加，届时国家养老金预计将达到12893英镑。

今年4月，全额国家养老金上调至11,502英镑，这已经使许多养老金领取者接近12,570英镑的纳税门槛，这意味着即使是一小笔额外收入也可能引发纳税义务。

官方数据显示，大约80%的养老金领取者用私人或工作单位养老金的收入来补充国家养老金。

保守党的新提案将使退休人员的个人免税津贴与国家养老金的增长保持一致，有效地创造了一个“四重锁”。

这一举措旨在防止养老金领取者因其国家养老金而被征税，以解决人们对冻结税收门槛的担忧，冻结税收门槛使许多退休人员容易缴纳所得税。

他们将如何三联锁会影响你的退休金吗?

根据保守党的计划，到2028年，国家养老金将达到12893英镑，而养老金领取者的个人津贴将达到13710英镑。

该党声称，“三重锁+”明年可以为普通养老金领取者节省约100英镑，到下一届议会结束时，每年可能节省的资金将增加到275英镑。

根据拟议的政策，养老金领取者每年领取3.13万英镑——养老金和终身储蓄协会认为“适度”退休所需的金额——每年将节省228英镑的税收。

这些变化是对现有的三重锁的补充，目前预计明年4月国家养老金将增加430英镑，到议会结束时每年将增加约1700英镑。

在宣布这一计划时，日本首相苏纳克(Rishi Sunak)强调，他的政党承诺确保退休人员的财务安全。

他说:“我由衷地相信，那些努力工作了一辈子的人，应该在退休后安心无忧。”

“多亏了保守党的三重锁，养老金今年增加了900英镑，明年我们将为他们减税100英镑左右。”

“这一大胆的行动表明我们站在养老金领取者一边。另一种选择是工党有史以来第一次把所有领取全额国家养老金的人都拖进所得税。”

该政策旨在加强对养老金领取者的财政支持，以抵消冻结税收起征点的影响。

保守党辩称，他们的计划将防止许多养老金领取者因适度的额外收入而落入纳税等级，这是许多人在高通胀背景下日益担心的问题。

然而，并不是所有的养老金领取者都会同样受益。那些处于额外税率税率的人，年收入超过125,140英镑，可能不会从这项政策中获得任何好处，因为他们没有从个人免税额中受益。

如何支付“三重锁加”的费用?

据估计，这项新政策每年将花费财政部约24亿英镑，并将由现有的打击避税和逃税计划提供资金，保守党估计，到2030年，这项计划每年将产生60亿英镑的收入。

但这60亿至10亿英镑的一部分已经被预留出来，用于支付保守党在选举中宣布的引入新型国民服务模式的费用。

根据预算责任办公室(OBR)的数据，国家养老金预计将在2023-24年度花费政府1240亿英镑。

工党抨击这项政策没有计算成本，并指责托利党发布的开支声明不合理。

影子财政部长乔纳森•阿什沃思(Jonathan Ashworth)表示，保守党已经“承诺自竞选开始以来将支出数百亿英镑”，并且已经在计划一项“完全没有资金支持的460亿英镑政策，以废除威胁到国家养老金基础的国民保险”。

“工党将保护三重锁，”他补充说。“但苏纳克正计划通过在背后捅刀子来奖励英国养老金领取者的忠诚，就像他对鲍里斯·约翰逊和他对自己的议员所做的那样。”