当工党(Labour Party)上周在英国议会选举中获胜时，领袖凯尔•斯塔默(Keir Starmer)称自己的胜利是压倒性的，这是可以原谅的。他的政党赢得了议会650个席位中的412个，是保守党的三倍多。

然而，仔细观察这些数据，就会看到不同的景象。工党可能获得了64%的席位，但它只赢得了34%的选票。较小的政党遭遇了更大的反常现象:民粹主义、极右翼的改革英国(Reform UK)获得了14%的选票，但只获得了5个席位。

英国7月4日的选举显示，尽管两大党在议会中占主导地位，但该国的小党正在赢得越来越多的普选。因此，公民们越来越倾向于使选举制度更加公平。

相比之下，自由民主党仅以12%的得票率将成为议会第三大党，拥有72名代表。

“这次选举是有史以来最不成比例的，”选举改革的倡导者汤姆•布雷克(Tom Brake)说。随着越来越多的英国人远离工党和保守党等大党，他们想知道当前的制度是否能代表这个国家不断扩大的观点范围。

最近的一份报告发现，创纪录的53%的受访者支持使选举制度对小党派“更公平”。

但是，由于大党依靠现行制度赢得多数席位，工党或保守党都没有什么动力去改变规则。

7月4日，英国大选结束后，工党上台执政，赢得了压倒性的胜利。

该党在英国下议院的650个席位中获得了412个席位，比2019年的选举多了211个席位。现任保守党的得票率从372跌至121，创该党历史新低。

工党领袖凯尔·斯塔默(Keir Starmer)站在首相官邸唐宁街10号的台阶上说:“你们给了我们明确的授权，我们将利用它来实现变革。”

英国7月4日的选举显示，尽管两大党在议会中占主导地位，但该国的小党正在赢得越来越多的普选。因此，公民们越来越倾向于使选举制度更加公平。

然而，仔细研究一下统计数据，就会发现情况有所不同。

工党可能在议会中占据了64%的席位，但它只赢得了34%的选票。对于小党派来说，选票份额和赢得的席位之间的脱节更为明显:民粹主义的英国改革党获得了14%的选票，但只赢得了5个席位。相比之下，自由民主党赢得了12%的选票，但将成为议会第三大党，拥有72名代表。

长期以来，这种差异一直是英国大选的一部分，英国大选倾向于两党制。但是，随着越来越多的英国人背弃工党和保守党，他们怀疑目前的制度是否能代表这个国家不断扩大的各种观点。

“这次选举是有史以来最不成比例的一次，”汤姆·布雷克(Tom Brake)说，他是英国自由民主党(Liberal Democrats)的前议员，也是“解锁民主”(Unlock Democracy)组织的负责人，该组织是一个为选举和民主改革而活动的压力团体。

“我们现在的情况是，40%的人投票给保守党和工党以外的政党。他们中的许多人现在意识到，在现行制度下，投票往往不算数。

没有简单的答案

英国目前的选举制度遵循“多数制”(通常称为FPTP)的原则。这意味着在一个选区赢得最多选票的候选人将赢得该选区的议会席位。

这个系统很容易理解，但对批评者来说，它的简单性使许多选民没有得到代表。许多候选人在赢得不到一半的选票后获胜，他们在没有大多数选民支持的情况下进入议会。

该系统还广泛使用了战术投票。如果预计前两位候选人之间的竞争会很激烈，许多选民会用他们的选票把他们最不喜欢的候选人排除在外，而不是表达自己的信念。这是一种不可避免地有利于大政党的动态——随着较小的政治团体赢得更多选票，但看不到政府发生变化，这种偏见变得越来越明显。

对于许多选举改革组织来说，答案很简单:转向一种新的比例代表制，根据一个政党的选票份额来授予席位。这种形式在世界范围内很常见，尤其是在欧洲。但此前试图改变英国投票制度的尝试都以失败告终。

2011年，英国人在全民公决中被问及他们是否想要废除FPTP，取而代之的不是比例代表制，而是一种排名的替代投票制度。然而，英国选民却不为所动——67.9%的人投票支持维持现状。这一结果终结了数年来任何有关改革的讨论。

对于曼彻斯特大学政治学高级讲师路易丝•汤普森来说，造成这一结果的原因之一就是人们的冷漠。她说，选举改革是一个往往在投票后引起共鸣的问题，但很快就会消失。“这不是选民在选举之间真正关心的事情。他们更关心健康和教育。”

这使得主要政党没有动力推动变革——特别是因为他们是FPTP的最大受益者。汤普森博士说:“如果你是一个拥有多数席位的政府，那么你就会小心翼翼地提出一些会在下次选举中抑制你的议会权威的东西。”

然而，2024年英国的政治格局与脱欧公投时大不相同。该国的媒体格局支离破碎，对机构的信任度很低。在2024年6月的一份报告中，英国国家社会研究中心发现，创纪录的53%的人支持改变选举制度，使其对小党派“更公平”。

活动人士认为，现在是再次尝试的时候了。

自2011年公投以来，“对政治的信任急剧下降”，“投票重要”(Make Votes Matter)组织的发言人史蒂夫·吉尔摩(Steve Gilmore)说，该组织致力于引入比例代表制。随着信任的下降，人们越来越希望政治能有所改变，让公众更加相信他们的声音和他们的关切会被政府考虑。”

重建信任

选举改革并不是扩大代表权的唯一途径。议会其他领域的变化可能提供一个答案。

目前，只有官方反对党和第三大党在议会中享有特殊权利，比如保证有机会在议会议员每周对总理的审讯中发言(这种惯例被称为“总理提问”)，或者保证在某些议会委员会中占有一席之地。对政府来说，将这种保证扩大到较小的政党可能是一种争议较少的方式，可以向选民表明，他们的声音确实得到了倾听。

“选举改革意味着等待下一届大选，希望各党派不要学会如何玩弄新制度，”汤普森博士说。“现在改变内部规则和程序会产生巨大的影响。”

然而，最终，活动人士认为，英国需要做出某种改变才能向前发展，尤其是要重新获得被剥夺公民权的英国人的信任。

“提高对政治的信任最可靠的方法就是为人民服务，”吉尔摩先生说。“当大多数人的声音在政府中得到代表时，为大多数人服务要容易得多。”