苏纳克(Rishi Sunak)周三宣布，今年夏天将提前举行大选。

首相的官方发言人拒绝排除今天宣布夏季选举的可能性后，关于提前选举的猜测开始升温。

在大选之前，我们将根据保守党和工党之前的承诺来看看他们的竞选宣言中可能包括什么。

这些宣言可能包括什么?

教育

工党的承诺

工党概述了其教育改革计划，其中包括该党招募6500名新教师的关键承诺之一。该党表示，招聘将针对科学和数学等学科，这些学科面临着最严重的人才短缺。

招聘活动将由一项对私立学校征收20%增值税的政策来支付，估计这将为国家教育筹集至多17亿英镑。保守党表示，私立学校政策还将为每所学校提供心理健康咨询服务，并为一项全国性的“演讲”计划提供资金，以提高儿童的语言能力。

影子教育大臣布里奇特·菲利普森强调了令人担忧的高缺勤率，并发誓要通过在小学引入早餐俱乐部和改善学校的心理健康支持来降低缺勤率。

该党还承诺改革课程和评估，重点是重视创造性科目以及数字和口语技能。

工党还承诺改革教育标准局，取消单字评判，采用包含更多学校信息的成绩单。该党概述了一种基于支持的学校检查方法，并建议每年进行一次安全检查。

怎么回事?保守派已经做出了承诺

在去年的保守党会议上，苏纳克的主要教育政策是承诺废除a -level，代之以新的考试。他透露了一项先进的英国标准计划，将学术水平的a -level和技术水平的t -level结合起来。这建立在他的承诺，确保所有学生学习英语和数学，直到18岁。

他将教育描述为“灵丹妙药”，并承认a -level计划需要加大招聘力度。英国教育部(Department for Education)表示，正在通过一系列措施解决教师短缺问题，包括教师培训助学金和奖学金，以及最低3万英镑的起薪。

首相还概述了扩大免费托儿服务的计划，将9个月及以上儿童的父母每周可以申请的时间增加一倍，达到30小时。

保守党最近发布了新的性教育指南，其中就停止对9岁以下儿童进行性教育的计划进行了磋商，并全面禁止教授性别意识形态。

保守党也强调了提高出勤率的必要性。针对学校和地方议会的指导将从9月开始实施，工党还扩大了一项全家庭支持工作者的试点，以让孩子们重返学校。

国民健康保险制度

工党的承诺

凯尔·斯塔默爵士上周宣布，通过每周增加4万次预约来减少NHS的候诊名单——资金来自解决避税和非dom漏洞——是工党参加选举的六大关键承诺之一。

工党将推出一项全国性的NHS计划，在晚上或周末进行更多的手术、预约和诊断测试，并向加班的员工支付加班费。

该党还希望通过在医院之间建立共享的等候名单和合作，以及试点社区健康中心，将医生、地区护士、护理工作者、物理治疗师和心理健康专家聚集在一个屋檐下，让NHS“以不同的方式运作”。

它还承诺改革初级保健“以恢复家庭医生，利用NHS应用程序的力量，使预约更容易，并通过减少繁文缛节来减少全科医生的工作量”。

当被问及尽管缺乏具体的交付时间表，但NHS预约的步骤是否可以称为承诺时，他回答说:“是的，从第一天开始，从第一分钟开始，我们将努力实现它。”

他说，他的政党已经在与医生进行讨论，工党将能够“相当迅速地”增加预约。

工党在其网站上表示，它将是“政府最终改变我们的NHS，使其成为适合今天的服务”，并承诺让医疗服务“重新站起来”。

影子内阁卫生大臣韦斯·斯特里廷表示，如果工党进入政府，他将为私营企业家“敞开大门”，他们可以改善NHS。斯特里廷表示，他希望“对英国国民医疗服务体系采取相当强硬的态度”，以推动使用新技术的改革，并鼓励该机构对私营企业进入医疗服务体系持更开放的态度。

在工党的领导下，新的医疗技术将在单一的NHS信托机构试用，然后才有可能在全国推广，而医疗服务将与生命科学部门更密切地合作。斯特里廷希望消除官僚主义障碍——比如必须在一个单一的信托机构试用新的医疗技术，然后才能更广泛地推广——这将使企业能够更快地将它们的创新成果交付给NHS。

斯特里廷还认为，集中采购系统将有助于企业开发技术，提高NHS的工作效率，最终改善患者的医疗服务。

工党在医疗保健方面的承诺只适用于英格兰，因为在这些问题上的权力下放到了苏格兰、威尔士和北爱尔兰。该党将分别对苏格兰和威尔士做出政策承诺。

怎么回事?保守派已经做出了承诺

在上任几周内，Rishi Sunak提出了选民评判其首相的五项承诺，其中之一是削减NHS的候诊名单。很难说这一承诺已经实现，但近几个月来，英格兰的等待时间略有下降。

卡梅伦很有可能会在竞选中承诺进一步减少这些时间，尤其是他一再声称，他的努力迄今为止受到了罢工的阻碍。

新的保守党政府将建立在NHS长期劳动力计划中概述的目标上，Sunak先生承诺到2036-37年招聘30万名医生和17万名护士。预计医学院名额的扩大将继续确保NHS减少对招聘外国员工的依赖。

在社会福利方面，保守党将不得不决定是否重新承诺对人们一生中必须支付的医疗费用实行8.6万英镑的上限。这一限制原本将于今年10月生效，但现在却被财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)推迟到了大选之后。

鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)曾计划通过提高国民保险来支付这项政策，但利兹•特拉斯(Liz Truss)取消了增税，而苏纳克(Sunak)也选择不恢复增税。

上周，政府宣布，病人很快就能从十年来最大的选择扩大中受益。那些需要在医院外治疗的人将能够在NHS和独立部门的多个提供者之间进行选择。

试点计划将从秋季开始，让患者选择在哪里接受院外护理。扩大患者选择范围将在全国各地的新地区进行试验。扩建后可提供的服务包括内窥镜检查、营养和足部护理。

根据当地试点的结果，政府和NHS打算将选择扩大到全国更多的地区和更多的服务。

根据最近的公告，预计更多地使用人工智能(AI)也将出现在保守党的选举宣言中。去年10月，苏纳克宣布向人工智能投资1亿英镑，以攻克不治之症。周二，他表示，“改变游戏规则”的人工智能技术将在几周内推广到英国所有的放射部门，政府将提供1550万英镑的新资金支持。

新系统通过自动检查CT或MRI扫描，帮助医生快速区分癌细胞和健康器官，并防止健康器官在放射治疗期间受损。官员们表示，由于新的人工智能技术，癌症等待时间将缩短，该技术定位癌细胞的速度比医生快2.5倍。

养老金

怎么回事?保守派已经做出了承诺

在三重锁定制度下，国家养老金每年4月上调，按通胀率、平均收入或2.5%中最高者上调。

该制度由保守党和自由民主党联合政府于2010年引入，以确保国家养老金的价值不会被生活成本或劳动人口收入的增长所取代。

2023年，英国工人的平均收入增幅超过其他两个行业，2024年4月，国家养老金增幅为8.5%。

3月初，英国财政大臣杰里米·亨特(Jeremy Hunt)表示，如果保守党赢得下届大选，他们将继续实行三联锁制度，并相信保守党能够兑现这一承诺。

“我们对养老金领取者做出了承诺，我们认为这是一个非常重要的承诺，”他在英国广播公司的《与劳拉共度周日》节目中说。

但亨特也承认，这是一个“代价高昂的承诺”，必须通过削减公共支出和经济增长来维持。

工党的承诺

工党还表示，它将“致力于保留”三重锁。

该党的国家政策论坛也支持三重锁，在其最终的政策文件中表示:“我们将支持提高国家养老金，以保护养老金领取者免受生活成本危机的影响。”工党认识到它在保护养老金领取者收入和提供退休保障方面的三重保障。

该党在文件中表示:“这就是为什么工党在保守党试图违背承诺时捍卫三重锁的原因。”

尽管Sunak先生和Starmer先生已经承诺在下一届国会中全面推行这项政策，但两党都没有在他们的宣言中明确说明三重锁。

国家养老金在2022年至2023年期间耗资1105亿英镑，目前每周价值221.20英镑，或每年超过11500英镑。

运输

工党的承诺

如果工党执政，它将试图在其第一个任期内有效地将全国许多服务国有化，以解决英格兰的公共汽车危机。

影子交通大臣路易丝•黑格表示，该计划将创造并节省多达1300条公交线路，每年可增加2.5亿人次的乘客出行。

在此之前，英国的一项独家研究显示，自2010年以来，英国已经削减了1600万英里的公交线路。

人们希望此举能使地方当局更容易接管破产的运输公司。

由于服务表现不佳，预计将被纳入该计划的地区包括剑桥郡、利物浦、彼得伯勒和西约克郡。

怎么回事?保守派已经做出了承诺

10月，苏纳克承诺，在HS2高速铁路北段被取消后，政府将在全国范围内的交通项目上投入数十亿美元。

英国首相表示，取消HS2剩余项目节省下来的“每一分钱”都将投资于这些项目。他声称，HS2剩余项目将耗资360亿英镑。

他补充说:“伦敦以外的每个地区都将获得与HS2项目相同或更多的政府投资，而且效果更快。”尽管目前尚不清楚这笔资金将于何时到位。

苏纳克表示，该计划将为“数百个”替代项目提供资金，包括升级A1、A2、A5和M6高速公路，建设米德兰兹铁路枢纽，连接50个车站，并为72个道路计划提供资金。

苏纳克还表示，将预留120亿英镑，用于“更好地连接”曼彻斯特和利物浦，但这并不一定是高铁。

能源

怎么回事?保守派已经做出了承诺

政府试图通过其能源账单支持计划来控制能源危机，该计划为家庭提供400英镑的折扣，并于去年6月结束。

为了给该计划提供资金，部长们对化石燃料公司的利润征收了暴利税。去年6月，他们声称，这项税已经筹集了逾28亿英镑，为一个普通家庭节省了近1500英镑的能源费用。

批评人士称，政府为北海新项目提供的税收减免漏洞，使得公司开采有害化石燃料的成本更低。

英国政府的《能源法案》于去年10月成为立法，部长们表示，该法案将鼓励能源公司投资于低碳热泵。

该法案包括到2028年交付计划中的智能电表的权力，政府认为这将为家庭节省56亿英镑。

该立法还赋予能源监管机构Ofgem制定过度能源定价规则的权力，并要求其支持政府履行到2050年实现净零排放的法律义务。

部长们还在考虑提高家庭能源账单，为萨福克郡Sizewell C的一座耗资200亿英镑的新核电站提供资金。

工党的承诺

斯塔默的政党多年来一直专注于能源政策，但今年2月，该党领导人将其绿色投资计划削减了一半。

今年2月，斯塔默和影子财政大臣雷切尔•里夫斯(Rachel Reeves)联合宣布，他们将把绿色繁荣计划从每年280亿英镑削减至150亿英镑以下。

这一举措意味着，工党计划在十年内为1900万人提供更温暖的住房，从而减少能源费用，现在可能需要长达14年的时间才能实现，因为工党承诺到2030年仅为500万套房屋隔热。

相反，该党承诺在下一个五年的议会中，除了政府已经承诺的每年100亿英镑之外，还将花费237亿英镑。

该党还承诺对能源公司征收“适当的”暴利税，与挪威征收的税率相当。工党声称，这项税收将在五年内筹集108亿英镑，并将专门用于绿色投资。

斯塔默此前还承诺成立一家名为“大不列颠能源公司”(Great British Energy)的公有机构，投资清洁能源，目标是使英国成为漂浮式海上风电领域的全球领导者。

该党表示，该计划将削减每年数百英镑的能源账单，并“通过创造50万个新工作岗位来重建英国的工业实力”。

住房

工党的承诺

工党已承诺在进入政府后的“几个月内”开始建造新住房。

副党魁安吉拉·雷纳(Angela Rayner)表示，该党希望在第一个任期内开始创建“未来之城”。

Rayner女士是影子内阁的住房大臣，她说工党将成立一个独立的专家小组来帮助选择合适的开发地点。

根据工党提出的《新城镇法》(New Towns Code)，开发商必须以建造更多社会保障性住房和经济适用房为目标，所有开发项目的黄金标准为40%。

该规范将促使开发商建造有特色的建筑，在绿树成荫的街道上与附近地区相适应，与城镇和市中心有良好的联系，有公共交通保障，有公园和儿童玩耍的地方。

怎么回事?保守派已经做出了承诺

今年2月，英国房地产大臣迈克尔·戈夫(Michael Gove)概述了新政策，以增加英格兰大城市二手土地上的住房供应。

政府表示，对规划制度的拟议修改将鼓励开发商“在棕地(以前开发的、目前未被使用的土地)进行大规模重建”。

如果房屋建设低于预期水平，英格兰20个最大城镇的规划当局将被迫遵循“棕地推定”。

戈夫表示，根据这项立法，规划法将放宽，允许商店和办公室等商业建筑被改造成新住宅，而无需寻求规划许可。

政府因未能实现其住房目标而面临批评。

移民

工党的承诺

斯塔默承诺，如果他的政党赢得选举，他将“立即”废除政府的卢旺达计划。

但工党表示，工党政府并不打算废除备受争议的《非法移民法案》(Illegal Migration Bill)，而是希望对该法案进行“非常迅速的修改”。

工党已经表示，它将成立一个新的边境安全司令部，由数百名新的专业调查员组成，并将利用反恐力量打击犯罪团伙。

斯塔默先生承诺停止使用移民旅馆，清理保守党的庇护积压，并加快返回安全国家的速度，增加更多的案件工作者和新的返回和执法单位。

工党表示，在基于积分的移民制度下，将减少对海外工人的依赖，该党将引入新的培训计划和关键职业的要求——包括劳动力计划和成人社会福利的公平薪酬协议。

怎么回事?保守派已经做出了承诺

政府发誓要“阻止船只”，卢旺达驱逐计划是其阻止移民跨英吉利海峡登陆计划的一部分。

移民在第一次飞行之前被拘留，政府已指定在6月底或7月初。

但有人担心，法律挑战可能会减少飞往东非国家的移民数量。

根据政府减少合法移民的计划，英国签证的工资要求大幅提高，詹姆斯·克莱弗利(James Cleverly)坚持认为，新规定将意味着来英国的人数减少30万。

从2024年4月11日起，技术工人的年薪必须至少达到3.87万英镑，比之前的2.62万英镑增加了近50%。

皮普

怎么回事?保守派已经做出了承诺

保守党宣布计划用一个更注重个人需求的六层福利体系取代个人独立津贴(PIPs)。

Sunak先生宣布了一项关于提案的咨询，根据该提案，如果判定一些残疾人不会因为他们的状况而面临更高的成本，他们的福利将被减少或完全取消。

这些改革是以挪威的“基本福利”制度为基础的，根据其病情的严重程度、设备、临床需要和其他支助来支付费用。

首相表示，他想要收紧新索赔人的资格，接受者必须提供他们的全科医生的一封信，概述他们的病情性质和相关的额外费用。

在改革下，评估过程也将花费更长的时间，让评估人员有更多的时间来确定某人的病情的影响，以及是否预计会是长期的。

Sunak先生还表示，政府希望评估是否停止对索赔人的持续支付，代之以与他们为帮助他们的病情而产生的特定费用相关的一次性款项。

工党的承诺

工党表示，它将针对就业中心和福利评估，根据计划让更多残疾人就业。

工党议员艾莉森·麦戈文(Alison McGovern)承认，修复福利制度需要“重大变革”，比如用更多针对失业人员的定制和本地化支持取代就业中心。

她还表示，PIP的变化必须确保评估决定更加准确，并解决申请积压问题。

然而，该党表示，残疾人需要得到支持才能重返工作岗位，此前曾主张将就业服务与医疗服务更好地结合起来。