英国最大的赌博成瘾慈善机构被活动人士指责为“促进”赌博

2024-07-06 12:38来源:大智报

英国最大的赌博成瘾慈善机构正在接受调查,此前有投诉称,该机构通过捐款为其提供资金,据称“促进”了博彩业的利益。

行业监管机构慈善委员会(Charity Commission)表示,在收到一份质疑GambleAware独立性的投诉,并声称该公司未能履行其慈善职责后,它已启动了一项“监管合规案件”。

GambleAware在英国委托赌博治疗、教育和研究,资金来自博彩业的自愿捐赠,专家称这存在“利益冲突”。

在英国,GambleAware每季度都会公布从那些从赌博中获得收入的人那里收到的捐款和承诺的细节。

在2022-23财政年度,它从赌博运营商那里获得了46,565,912英镑。

慈善委员会已经确认已经立案。这并不是发现了不法行为,但这是委员会在收到投诉后,可以采取的第一步,以检查慈善机构是否遵守了相关规定。

由赌博改革活动家威尔·普罗查斯卡(Will Prochaska)、丈夫卢克(Luke)死于与赌博有关的自杀的安妮·阿什顿(Annie Ashton)和“良好法律实践”(Good Law Practice)提起的诉讼,引发了人们对“赌博意识”(GambleAware)委托治疗的质量、向学校提供的教育材料以及向公众提供的自助工具的担忧。

一份由GambleAware为14岁学生制定的教案中,有一条给老师的提示:“这堂课不是要妖魔化博彩业。”就像任何其他有潜在风险的娱乐活动一样,他们正在推广自己的贸易,完全受到法律的制裁。”

我的测试发现,一个在线自我评估消费计算器可以判断一个人是否赌博过于频繁,是否有太多的钱,它会告诉一个人赌博的花费超过收入,以减少赌博的频率,而不是戒掉赌博。

即使计算器被告知赌博的人是未成年人,情况仍然如此,尽管所披露的活动是非法的。

作为投诉的一部分,该慈善机构还被指控“指责受害者”和“宣传特定观点”。

GambleAware强烈驳斥了起诉书中的指控,称这些指控“毫无根据,极具破坏性”。

它坚称自己“完全独立于”博彩业,并“长期以来一直呼吁实施法定融资制度,以追究博彩业的责任”。

该慈善机构还表示,它每年通过治疗和支持服务以及公共卫生运动帮助成千上万的人战胜赌博成瘾。

该慈善机构表示:“我们委托的治疗和支持,包括国家赌博支持网络和国家赌博帮助热线,是每年受赌博危害影响的数百万人的少数防线之一。”

保守党资深议员、前党魁伊恩•邓肯•史密斯爵士(Sir Iain Duncan Smith)表示,慈善委员会的介入“姗姗来迟”。

他告诉《卫报》,他和其他关于赌博相关危害的跨党派议会小组(APPG)的议员“已经要求这种事情有一段时间了”。

他说:“我们一直觉得GambleAware离博彩业太近了。当我们尝试引入更多控制时,GambleAware不应该成为他们的出路。”

政府正在就改变赌博研究、治疗和预防的资助方式的计划进行咨询,以便赌博公司必须通过法定征税缴纳强制性捐款。这一变化是2023年英国公布的全面改革赌博法计划的一部分。

接近政策讨论的消息人士表示,GambleAware可能会继续参与预防工作。

伊恩爵士表示,他已经向部长们明确表示,这是“不可接受的”,NHS应该对此负责。

工党议员、英国议会咨询委员会主席卡罗琳•哈里斯表示:“这个问题已经被提出了无数次,我对此非常关注。至关重要的是,赌博业不能对任何负责防止赌博伤害的组织或慈善机构施加影响。”

她说,政府计划中提议的捐款“必须独立管理”,以确保资金的使用“不受行业影响”。

慈善事务委员会可将个案升级为全面的法定调查,或采取行动,例如发出正式警告,并指示取消有关慈善机构的特定受托人的资格。

孩子们被告知要负责任地赌博

阿什顿女士指责GambleAware将赌博业造成的上瘾归咎于受害者。

她的丈夫卢克在欠下1.8万英镑的赌债后,于2021年自杀身亡。她在2018年发现他在赌博,但以为他已经停止赌博并还清了债务。她说:“在他死后,我发现他实际上还在继续赌博,后来他完全被赌博所吞噬,甚至自杀了。”

来自莱斯特的42岁的阿什顿女士说,“赌博意识”让人们负责任地赌博是一种“侮辱”,她还警告说,孩子们没有被充分告知赌博的危害。

她说:“你有这种‘负责任’的模式,如果事情出了问题,如果你真的上瘾了,这在某种程度上是你的错,因为信息已经传达出去了,你应该负责任,这完全是胡说八道,因为上瘾不是这样的。”

普罗查斯卡是一名赌博改革活动人士,他向阿什顿和良好法律实践协会提出了申诉。他表示,GambleAware的教育材料正在让儿童“赌博正常化”。

他说:“这应该引起全国所有家长的关注,特别是考虑到我们有超过10万名儿童沉迷于赌博或有沉迷赌博的风险。”

尽管活动人士引用了10万这个数字,但赌博委员会明确表示,英国儿童的赌博成瘾率并没有得到统计。

2022年,该委员会进行的一项调查发现,英国公立中学11岁至16岁的学生中,有0.9%被归类为“问题赌徒”。问题赌徒的定义是赌博达到妥协、破坏或损害家庭、个人或娱乐追求的程度。这并不等于10万。

GambleAware为学校和其他与年轻人合作的组织制作了材料,作为PSHE(个人、社会、健康和经济)课程的可选资源,帮助他们更多地了解赌博的风险。

在为10年级学生制定的课程计划中,包括了以下给老师的说明:“这节课的目的不是妖魔化博彩业。就像任何其他有潜在风险的娱乐活动一样,他们正在推广自己的交易,完全受到法律的制裁。”

该计划指出,“对许多人来说,赌博是一种适度的愉快活动”,并表示“年轻人接触博彩业和相关活动的可能性只会增加”。

其中一节课是让学生对“乔治”和“艾拉”之间的对话发表评论,艾拉说“在线宾果游戏是一种很好的赚钱方式”,而乔治说“我们不应该这样做,否则我们会输光所有的钱”。

该指南只是说乔治的评论是不准确的,并补充说“有些人确实是负责任的赌博”。艾拉声称赌博是一种赚钱的好方法,这一说法在课堂上没有受到质疑。老师们被告知要“指出不同的赌博行为或多或少被社会所接受”。

May van Schalkwyk博士是伦敦卫生和热带医学学院的一名研究赌博对健康影响的公共卫生医生,他说,该行业“倾向于资助某些类型的材料,这些材料最终有利于他们的利益——那些促进个人责任的材料,淡化商业行为作为伤害的驱动因素的作用,并复制行业关于‘问题赌徒’和‘负责任的赌博’的叙述。”

她说:“为什么家长不被告知这些教材将被送到由赌博业资助的学校?我认为这是一个关于知情同意和利益冲突的真正问题。”

Van Schalkwyk博士说,GambleAware及其资助的慈善机构的教育材料也帮助该行业使自己“看起来像是解决方案的一部分”,并作为“我们最终知道最有效保护儿童的政策”的替代品:对广告、获取、可用性和定价的监管。

失去所有收入的赌徒被告知不要戒烟

向慈善委员会的投诉批评了GambleAware网站上的一个自我评估工具,这是一个支出计算器。

该慈善机构的网站出现在赌博广告的底部。该机构最近表示,其自我评估工具已被超过10万人访问。

我的测试发现,即使你告诉这个工具你赌博输掉的钱比你的收入还多,并为此感到苦恼,结果会告诉你减少赌博的频率,而不是戒掉。

填上你是未成年人也不会促使自我评估告诉你停止——即使所披露的活动是非法的。我试着告诉这个工具,这是一个15岁的玩老虎机的人,结果显示每月赌博最多四次。

同时领导反赌博广告联盟(Coalition Against Gambling Ads)的普罗查斯卡称,这些建议是“危险的”。

他说:“我们有些人明显表现出患有临床精神健康障碍和成瘾的迹象,而不是给他们停止赌博的建议,帮助他们停止赌博,这是人们所需要的,他们被告知要减少赌博。”

“这就像告诉一个海洛因成瘾者每周试着注射一次,而不是20次。这是不负责任的行为,这些人继续赌博显然符合出资人的利益,而不是受益者的利益。”

据我所了解,NHS的工作人员不会建议有人继续赌博,如果他们报告这些类型的症状,并且不相信这种在线自我评估工具是有效的。

GambleAware表示,它的建议来自《低风险赌博指南》,该指南基于赌博危害领域专家五年的深入研究,并提供了一种降低赌博危害风险的科学方法。

通过GambleAware治疗的成瘾者中,有四分之一没有任何改善

GambleAware运营着一个治疗网络,接收来自国家赌博帮助热线的推荐。

遍布英格兰、苏格兰和威尔士的本地提供者网络与机构和有生活经验的人合作,提供一系列治疗服务,包括简短干预、咨询、住宿计划和精神科医生领导的护理。

诉状提到了2017年杰克·里奇与赌博有关的自杀事件。一位验尸官在2022年裁定,在里奇去世时,对赌博成瘾者的“警告、信息和治疗”“严重不足,未能满足杰克的需求”。一份验尸官关于预防未来死亡的报告副本被寄给了GambleAware,该公司被列为“利害关系人”。

在去年给文化、媒体和体育特别委员会主席的一封信中,“赌博与生命”的主席、杰克•里奇的父亲查尔斯•里奇对“赌博意识”提供的治疗质量提出了质疑。

他表示,代表失去亲人家庭的慈善机构“与生命一起赌博”(Gambling with Lives)担心,根据该机构的年度统计数据,在接受GambleAware委托治疗的人中,有20%的人离开时症状没有改善或恶化。

里奇写道:“对于失去亲人的家庭来说,这是一个巨大的痛苦,他们看到他们的家人得到了不合格的工作人员的不充分治疗,这些工作人员提供的短期干预没有证据基础支持,也没有关于赌博产品和掠夺性营销对健康造成危害的完整信息。”

自这封信发出以来,新的统计数据显示,更多的人离开了gambleaware委托的治疗,症状没有改善或恶化。GambleAware的数据显示,在2022-23年,接受治疗的人中有25.8%的人症状没有改善或恶化。

这是至少自2018-19年以来的最高比例。

NHS诊所曾经是GambleAware国家赌博治疗服务的一部分,但在2022年切断了这种关系。该网络已更名为国家赌博支持网络。

在2022年致GambleAware的一封信中,NHS的心理健康主任克莱尔·默多克(Claire Murdoch)表示,这一决定受到了患者的“严重影响”,他们“对使用由行业直接支付的服务表示担忧”。

她说,临床医生“认为他们的诊所部分资金来自博彩业的资源,这存在利益冲突”。

Matt Gaskell博士是英国国民保健服务北部赌博服务的负责人,他说,治疗赌博成瘾的“黄金标准”是认知行为疗法,但只有少数人在GambleAware的治疗系统下接受了这种疗法。

他说,很少有人从赌博意识系统转介到NHS的北部诊所。

他补充说:“从健康和公共健康的角度来看,我的许多同事都同意,他们已经成为问题的一部分,而不是解决赌博危害的办法。”

Gaskell博士说,GambleAware的“活动和框架都集中在个人层面,忽视了房间里的大象,对公众隐瞒了经营者对伤害和现代商业赌博固有风险的实质性贡献”。

GambleAware “strong驳斥了的指控

Zoë GambleAware的首席执行官奥斯蒙德说:“我们强烈反驳这份起诉书中的指控,这些指控既毫无根据,又极具破坏性。我们的公共卫生运动是与遭受赌博伤害的人合作开展的,打破了获得支持的障碍,并揭示了赌博伤害可以影响任何人的事实。

“我们委托的治疗和支持,包括国家赌博支持网络和国家赌博帮助热线,是每年受赌博危害影响的数百万人可用的少数防线之一。”

她表示,GambleAware“完全独立于博彩业”,并且“长期以来一直呼吁对赌博广告进行进一步监管,并实施法定资金制度,以追究博彩业的责任”。

本·霍华德是GambleAware生活体验委员会的主席,他说他曾与赌博成瘾作过斗争,并通过GambleAware委托的国家赌博支持网络找到了恢复。

他说:“这样我就能够在48小时内建立一个强大的前期支持和治疗网络,以及持续的善后护理,我在康复的第四年仍然在使用。”NGSN不仅为我提供了改变人生的指导,还在2020年使我免于自杀。”

他说,这些服务是必要和有效的,他们每年都在帮助成千上万的人,并补充说:“任何声称这些服务没有帮助或不足的说法不仅是错误的,而且对那些需要帮助的人来说是非常有害和耻辱的。”

GambleAware补充道:“Good Law项目向慈善委员会提出的投诉是基于误导性和过时的信息。虽然我们相信这一投诉不会被支持,但我们深感关切的是,不准确的标题和误导性的报纸文章可能会对我们的服务和依赖它们的人产生破坏性影响。

“赌博危害的深深耻辱性质往往使个人难以寻求帮助。维持基本支援服务的信誉和声誉,对于在人们的赌博问题变得灾难性之前接触到他们至关重要。

“破坏这些服务,以及运营这些服务的敬业的工作人员和专家,不仅会给那些直接依赖这些服务的人带来风险,还会让许多人间接受到亲人赌博问题的影响。”

你有关于这个故事的消息吗?我们很乐意听到你的消息-请发邮件至alexa.phillips@inews.co.uk。

有人有情绪吗?在英国,绝望或有自杀倾向的人可以拨打116 123或发送电子邮件jo@samaritans.org向撒玛利亚求助。在美国,打电话给你所在地区的撒玛利亚分会或1 (800)273-TALK

喜临门声明:未经许可,不得转载。