内政部内部人士表示，“无能”的部长们未能理解“他们所造成的混乱”，要为里希•苏纳克(Rishi Sunak)的卢旺达旗舰计划再次推迟负责。

首相发誓，去年7月通过的《非法移民法案》将允许海峡移民被“拘留并迅速送回”他们的祖国或卢旺达。

但是，这项法律的实施已经停滞了几个月，进一步的问题还在继续出现。现在，绝望的官员们——他们不相信苏纳克的小船策略会在大选前完全到位——正对部长们和他们继续优柔寡断失去耐心。

英国内政部的一位消息人士告诉《卫报》:“这真是一片混乱。他们不明白自己做了什么，他们需要我们向他们解释。”这是完全无能的。”

《非法移徙法》的本意是作为将寻求庇护者送往卢旺达的依据，但由于执行该法的延误，政府不得不依靠先前存在的程序来选择乘坐飞机的人。

官员们仍在等待内政大臣詹姆斯·克莱弗利就新法律下如何处理寻求庇护者做出几项重大决定。

关键的悬而未决的问题包括哪些人群将免于新的“驱逐小船移民的义务”，无人陪伴儿童的待遇，以及在新制度下对寻求庇护者的财政支持。

官员们还不得不向部长们提出新的问题，这些问题涉及小船移民是否被允许留在英国或成为英国公民，以及该法律的部分内容将如何适用于在议会通过之前抵达的移民。

消息人士说:“不得不这样工作真是令人难过。”“我们为使其合法而提出的问题越多，他们的回答就越不合法。”

《非法移民法》的核心职责是驱逐小船移民，但该法案尚未生效，自2023年3月提交议会以来，已经积压了7万多份庇护申请。

就在司法部内部陷入瘫痪的消息传出之际，贝尔法斯特高等法院(Belfast High Court)的一项裁决宣布，该法案的几项条款与《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights)不符，令该法案在外部遭遇新的重大挫折。

政府有权无视这样的声明，并表示将对周一的判决提出上诉，但法院关于“驱逐”小船移民的核心责任不能在北爱尔兰使用的裁决，可能会对内政部的程序和人员配备产生重大影响。

据我所知，政府律师正在考虑是否必须将使用《非法移民法案》的案件工作者调离贝尔法斯特或分配到其他工作岗位，以及是否必须在英国其他地方建立团队。

知情人士透露，在伦敦，部长们已要求官员们“简化”有关其决策的正式要求。

部长们的优柔寡断意味着，该项目预计将继续被推迟。该项目内部已被评为“红色”风险评级。其他悬而未决的问题包括没收小船移民的手机，以及是否驱逐那些没有带孩子乘船抵达的父母。

“这是一个漫长的反复过程，(部长们)正试图通过引入(公务员)的‘简化意见书’来扼杀这个过程，而这并不能完全解释这个问题，”一位内政部官员告诉《纽约时报》。

“部长们现在要求修改(官员们)撰写意见书的方式，因为他们并不真正理解他们被要求的相关性。

“他们不仅制定了一部部分违法、部分过于复杂而无法快速实施的法律，而且他们甚至不明白自己制造了什么混乱。”

这位官员说，虽然公务员们收到了一些关于需要推进的决定的回复，但有几封“不够清楚”，不得不退回。

另一位消息人士证实，陷入困境的内政部确实存在“提交文件在各部门之间来回跳动的问题”，并补充说:“部分原因在于问题复杂，以及部长们没有认识到这种复杂性。”

“发表关于停止船只和驱逐、无视欧洲人权法院(European Court of Human Rights)的言论很容易，但实施起来要困难得多。”

尽管《非法移民法案》已于9个多月前通过，但有关公务员应如何适用该法案的内部政策和指导尚未成文，也未得到政府律师的批准，之后还必须进行持续数月的培训。

贝尔法斯特高等法院的裁决取消了该法案在北爱尔兰的主要部分，带来了新的不确定性。

但周二在议会发表讲话时，非法移民部长汤姆·珀斯格洛夫表示:“这一判决不会影响我们在卢旺达的行动或计划。几周内开始飞行的准备工作仍在继续。”

一位熟悉此案的内政部消息人士指责政府在为自己辩护时提出了“可笑的”法律论据，并补充说:“他们似乎认为，一旦议会通过了一项法案，我们就应该实施它，因为‘议会是至高无上的’。”显然是这样，但法律的实施必须合法。”

内政部发言人说:“我们仍然坚决遵守《非法移民法》，并正在努力尽快实施其措施。”

“正如总理明确表示的那样，北爱尔兰高等法院对移民管理局的判决不会改变我们将非法移民送往卢旺达的行动计划。”