2024-07-06 08:08来源:大智报

前评估人员警告说,决定人们个人独立支付(PIP)索赔的系统是“可怕的”和“目标驱动的”。
举报人说,要达到他们处理的残疾福利案件数量的每日目标的巨大压力影响了他们评估的质量,而缺乏复杂健康状况方面的培训使他们难以撰写公正的报告。
有人声称该系统“让残疾人失败”。另一个人说,这是“心理上……我做过的最糟糕的工作”。
在政府表示正在考虑对该制度进行彻底改革后,PIP成为人们关注的焦点。残疾人慈善机构担心这些变化将使证明资格变得更加困难,并看到许多人的付款减少。
她说,尽快通过残疾人福利申请的难以承受的压力迫使她去年辞去了评估员的工作。
“压力太大了,”这位训练有素的心理健康护士说,她每天要进行三次PIP评估,并撰写报告,提交给工作和养老金部(DWP)作最终决定。
她说:“客户经常在电话里哭,因为他们有很多话想告诉我,所以电话打了一个多小时。
“我已经回到NHS工作了,因为这是更好的选择。”
一些人说,威斯敏斯特应该从苏格兰的设置中汲取灵感,苏格兰对面对面评估的依赖较少,而更多地依赖专家医疗建议。
我采访了三位前评估员,他们就职于与DWP签约的公司,负责评估PIP索赔。为了保护他们的身份,他们的名字被改了。
PIP评估员是训练有素的保健专业人员,通常是护士或物理治疗师。他们根据一个人的能力和他们需要多少帮助来奖励他们的日常活动。这些积分有助于确定某人是否获得更高的PIP费率,更低的费率或根本没有奖励。
从2022年到2023年,尼古拉在Atos旗下的独立评估服务公司(IAS)工作了近6个月。
她说:“他们让我们问了很多问题,这样我们以后就可以反驳一些东西。”“一个例子是,如果他们(索赔人)开车并且有驾照,那么这表明由于驾驶的行为,他们有足够的智力和肢体活动。”
尼古拉还表示,这一过程没有为身体状况不稳定的人提供足够的灵活性。“只有当糟糕的日子超过50%的时候,他们不能在糟糕的日子里做的事情才有意义。”
丹尼尔曾在养老保障部使用的另一家公司Capita担任PIP评估员,他说他发现他必须做的工作“可怕”。
这位训练有素的护士称,在2017年至2021年期间,他在这家公司工作,每天做三次评估被逼到了四到五次。
他说,在复杂的环境下,工作人员没有得到足够的培训,几乎没有时间寻求专家和全科医生的意见。“所以不可能写出一份公正的报告,”他说。
丹尼尔告诉《华尔街日报》:“这是一个让人们失败的制度。如果你能坐上公交车去参加面对面的评估,那么评估员就会说你能看时间表,能坐起来,能和别人交流,这些都可以用来对付别人。”
他说,Capita的内部审计员要求对描述符(对残疾人完成任务能力的描述)进行修改,以减少给的分数,这是“很常见的”。
这位前评估员说,他自己的抑郁症也被公司的经理们“用来对付”他,他们认为他对索赔人过于同情。“那是一段非常黑暗、糟糕的时光,”他说。“最后,这一切对我来说太过分了。太可怕了。”
通讯(£)Capita告诉我,它不希望回应一位匿名前评估员的说法。
Karen在2014年至2016年期间在atos运营的IAS担任PIP评估员,她表示,向索赔人提出的问题“令人困惑”,使得“很难证明人们不能做某事”。
这位训练有素的护士讨厌一些“骇人听闻”的问题。“我们被告知要随便问他们是怎么做到的(评估)。如果他们坐的是公共汽车,我们知道它离我们有20多米远,所以一些护士会把车放下,这样他们的分数就会降低。”
凯伦补充道:“从心理上来说,这是我做过的最糟糕的工作。我不得不努力证明更高的分数是合理的,这意味着我需要发挥创造力,长时间无薪工作,最终我筋疲力尽,离开了。”
慈善机构担心,如果理信苏纳克政府执行上个月制定的改革计划,PIP制度可能会变得更糟。建议包括改变资格标准,引入六层残疾福利制度,以及更多地使用代金券和一次性赠款,而不是定期现金支付。
Scope的福利专家汤姆•法夸尔(Tom Farquhar)表示:“我们认为,这些提议的基本理念是减少福利账单。”
“用代金券代替现金的想法尤其令人担忧,因为残疾人需要灵活性来支付他们的费用,”他补充说,并警告说,如果他们失去了补贴,一些人可能会“陷入贫困”。
如果有人获得“提高”费率,目前PIP的日常生活部分每周价值108.55英镑,如果有人获得“标准”费率,则价值72.65英镑。调动部分按提高汇率为75.75英镑,按标准汇率为28.70英镑。
然而,养老保障部提出了一项基于挪威使用的模式的改革,在挪威,人们根据他们的病情和需求的严重程度,以六种不同的费率之一获得现金支付。
残疾人反削减组织(DPAC)的作家和活动家艾伦·克利福德(Ellen Clifford)警告说,目前“对制度缺乏信任”意味着索赔人担心最坏的情况。
她补充说:“六层的想法似乎非常复杂。这将加大评估人员的难度,如果一些人进入较低的级别,可能意味着要拿走钱。”
慈善机构指出了苏格兰的改革,苏格兰政府将PIP的人转移到新的成人残疾津贴(ADP),作为一个更好的模式。
英国残疾人权利组织的政策官员肯•巴特勒表示:“苏格兰的制度当然更好。”“重点是从专家那里获得正确的医学证据。没有常规的面对面评估。”
由Atos运营的IAS发言人表示,自2016年以来,该公司的PIP服务已经“转型,引入了电话和视频评估,同时改善了对卫生专业人员的培训”。
“我们根据DWP的指导提供咨询,不会就索赔做出决定。报告是根据医疗证据和索赔人提供的信息编制的,我们一贯超过索赔人满意率95%以上的目标。”
DWP的一位发言人表示,残疾评估员是合格的健康专业人员,他们“不决定福利奖励的结果,也不接受与此相关的目标驱动的激励或奖金”。
“我们正在使我们的残疾福利制度现代化,以确保有健康状况和残疾的人得到正确的支持,并鼓励每个人对我们的咨询做出回应,其中包括如何改变PIP评估过程的问题。”