2024-07-03 07:08来源:大智报
有人指责英国内政部(Home Office)无视有关其新边境系统可能给英国数百万人造成混乱的警告,担心技术故障和沟通不畅可能导致居民滞留海外,或无法租房和工作。
政府承诺在2025年1月1日之前,将英国边境和移民系统转换为在线模式,结束使用实体签证和生物识别居留许可(BRP)卡。
它表示,此举将使边境更加安全,确保“对来这里生活、工作或学习的人进行严格控制”。
但移民专家和法律专业人士担心,向数字签证的转变可能会引发新的移民丑闻,人们被赋予在英国居住的权利,但却无法证明这一点。
居住在英国的移民必须建立自己的数字账户,才能访问重要文件——律师们相信,许多人在截止日期过后才会知道,只有当他们试图租房、找新工作或返回英国,却无法出示正确的文件时,才会意识到他们需要在线文件。
移民专家警告说,其他人,比如老年人,可能很难使用数字系统,或者意识到需要建立数字系统。
内政部表示,他们正在积极鼓励人们注册,但我可以透露的是,由于系统故障,数百封邀请人们申请签证的电子邮件未能到达那些需要的人手中,这意味着他们没有被直接告知他们需要建立数字账户。
三名移民专家表示,他们曾多次向内政部提出有关该系统推出的警告,但他们的担忧似乎被置若罔闻。
移民法从业者协会(ILPA)表示,作为内政部新成立的数字地位论坛、内政部咨询小组以及内政部运营团队的一部分,他们已经在几次会议上讨论了这个问题。
移民组织Praxis还表示,它在伦敦战略移民伙伴关系(London Strategic Migration Partnership)会议上提出了担忧。这是一个由多家组织组成的组织,每季度召开一次会议,“为移民、难民和在伦敦寻求庇护的人制定和维护关键问题的战略概述”,以促进融合。
这300万人还表示,他们“试图反复参与,并做了大量工作,试图突出该系统存在严重缺陷的许多方面。”
移民法律从业者协会(ILPA)的法律总监佐伊·班特曼(Zoe Bantleman)表示,她担心只有当有人试图返回英国,或证明他们有租房或工作的权利时,他们才会意识到他们的文件不再有效。
尽管到那时人们将能够设立电子签证,但班特曼担心为时已晚。
班特曼说:“他们无法证明自己的身份,可能会导致他们失去想要租的房子,被拒之门外,无法旅行,包括与家人团聚或回到英国的家、学校或工作场所。”
“对于那些不能或无法在12月31日截止日期前遵守规定的人,缺乏备用计划或安全网,这使这些后果变得更加严重。内政部不必要地把这个截止日期作为悬崖边缘强加给了自己。”
300万移民政策主管凯齐亚·托宾(Kezia Tobin)表示,在欧盟移民安置计划(EU Settlement Scheme)下发放数字签证期间,他们已经看到了这些问题。
她说:“英国脱欧后留在英国的欧盟公民及其家庭成员……是一群在欧盟定居计划下获得身份的人,他们成为了数字移民身份的‘小白鼠’。”
“我们收集了很多例子,说明人们由于数字身份问题而无法获得他们有权享有的权利。
“这对这些人的影响可能很严重。我们知道有些人失去了工作,失去了租房机会,由于数字系统的问题,他们从国外返回英国的旅行受到了影响或受阻。”
移民组织Praxis的倡导、培训和发展经理贝森•兰特(Bethan Lant)表示,关于这一转变,仍然存在“一连串的问题”,而内政部对该计划的功能“非常不透明”。
“要在短得离谱的时间内完成这项工作;我们需要一个过渡期。”
Praxis补充说,它担心人们会难以驾驭数字系统,无法访问与他们登录相关联的密码或电子邮件地址,忘记何时需要续签假期,而卡上却没有打印有效日期,甚至可能受到利用。
该移民组织补充说:“这种悬崖边缘系统很有可能成为类固醇上的风。”
内政部表示,他们正在通知移民建立一个数字系统的必要性,在政府网站上发布信息,并与媒体和相关团体进行接触。
但它只是使用标准化的电子邮件直接与人们联系,而成千上万的电子邮件并没有被送到正确的人手中。
该部门表示,他们正在将这些没有姓名的电子邮件发送到他们记录在案的个人地址,这些邮件是从一个“不回复”的收件箱发送的。
但对许多人来说,这是他们移民律师的详细信息,而不是个人电子邮件地址,这让律师无法知道该把电子邮件发给哪一位客户。
律师们估计,自推出以来,他们已经收到了数百封(如果不是数千封的话)这样的电子邮件。
我看到了这些邮件的截图,其中包含一个建立账户的链接,并指示不要与任何人分享,“因为这可能对他们不起作用”。英国内政部表示,出于安全考虑,这些电子邮件是标准化的。
在3月19日写给内政部的一封信中,英国移民法从业者协会(ILPA)警告说,律师们可能会被电子邮件“淹没”,而且“不可能确定这一通知是针对哪一位客户的”。
班特曼女士说,她不相信内政部更广泛的沟通努力会让受变化影响的每个人都意识到他们需要做什么。
“内政部非常清楚,过去它的沟通、活动、网站更新和传播信息的尝试都失败了。例如,他们在与欧盟解决方案有关的问题上失败了,导致成千上万的索赔延迟,内政部不得不修改自己的指导方针,”班特曼女士说。
这位律师警告说,数字系统可能会把个人置于“与风刮一代(Windrush generation)成员类似的境地”,他们有权在英国生活,但没有办法证明这一点。
她说:“我们已经开始把这场即将到来的灾难称为‘疾风2.0’,这是我们没有吸取的教训。”
这300万人表示:“我们特别担心老年人或罗姆人等弱势群体,他们被数字排斥在外,可能很难使用数字系统,或者不知道他们需要设置数字系统。”
专家们表示,他们并非反对数字化的所有方面,但希望转型速度放慢,至少让一些人能够保持实物签证。
一份关于电子签证的政府简报称,英国签证和移民联络中心将能够帮助那些在网上移民身份方面遇到技术问题的用户,并“在必要时,使个人身份能够通过其他方式得到验证。”
我已经联系了英国内政部,想了解更多关于这些替代方法的信息。
内政部的辅助数字服务可以通过电话和电子邮件为那些在技术方面遇到困难的个人提供个人支持。
近年来,数字移民系统受到了一系列问题的冲击,导致人们担心,在出现技术故障的情况下,英国的移民可能无法证明自己的身份。
上个月,英国内政部(Home Office)的移民数据库出现了一个重大漏洞,导致超过7.6万人的姓名、照片或移民身份出现错误。
本周,由于电子门系统故障,周二晚上,数千名乘客滞留在英国最繁忙的机场。
班特曼表示,“技术故障的幽灵”引发了人们对数字签证适当性的严重担忧。
英国内政部发言人表示:“电子签证为某人的英国移民身份提供了安全确认,增强了安全性,并为英国公众节省了成本。”它们还使用久经考验的技术,为客户和状态检查人员提供了更大的便利。
“我们4月份的分阶段启动标志着到2025年用电子签证取代实物移民文件迈出了重要一步,这是英国边境和移民系统转型和数字化的关键部分。”