2024-07-02 15:08来源:大智报
上个赛季英格兰足球比赛的警务花费了纳税人逾3000万英镑,这首次揭示了在体育场保障人们安全对公共财政的真正负担。
根据多项《信息自由法》(Freedom of Information)的要求获得的数据显示,去年12月签署了一项价值67亿英镑的电视转播权新协议的英超联赛(Premier League)约占总费用的一半,警方为维持顶级联赛的治安至少花费了1530万英镑。
为足球带来的巨额治安账单,俱乐部承受的压力越来越大。在这场被称为警察资金危机的事件中,伦敦警察局局长马克·罗利爵士和前内政大臣普里蒂·帕特尔呼吁俱乐部做出更多贡献。
我可以透露的是,去年英国足球警务部门向全国所有部队发送了一份电子表格,要求他们提供2019-20赛季和2022-23赛季的比赛工作成本,并解释说,这项工作是“建立全国足球警务的估计总成本,以提高人们对不收费警务活动的巨大成本和资源影响的认识”。
在《信息自由法》要求查看这些数据后,国家警察局长委员会与各部队进行了彻底的磋商。该答复称,全国人大“希望强调,已经提出了一些数据准确性问题”,这些数字应被视为估计数字。
数目有限的警察部队表示,所提供的一些数字是预测或估计数字,而来自部队的一些数据缺失或未按个别俱乐部分列。
纳税人最大的负担来自六大俱乐部——被认为是英国最赚钱的俱乐部——以及总部设在伦敦的球队。
在托特纳姆热刺球场(Tottenham Hotspur Stadium)的比赛,警方花费了290万英镑;在酋长球场(Emirates Stadium)的阿森纳(Arsenal)比赛花费了180万英镑;在安菲尔德球场(Anfield)的利物浦比赛,默西塞德郡警方花费了160万英镑。
曼联在老特拉福德球场的比赛需要150万英镑的警察资源,切尔西在斯坦福桥球场的比赛花费140万英镑,上赛季三冠王曼城在伊蒂哈德球场的比赛花费90万英镑。西汉姆联的伦敦体育场耗资150万英镑。
与此同时,根据金融公司德勤(Deloitte)的数据,英超俱乐部在2023年夏季转会窗口花费了创纪录的23.6亿英镑。
《卫报》获得的更详细的伦敦警察厅数据显示,托特纳姆热刺队的比赛比国内任何一家俱乐部都需要更高水平的警力,而欧冠联赛的比赛尤其需要大量资源。
2022年10月,托特纳姆热刺主场迎战法兰克福时,总共需要604名执法人员,耗资30万英镑。在对阵阿森纳、朴茨茅斯、西汉姆和切尔西的比赛中,有500多名警察在场,总花费超过100万英镑。
上赛季阿森纳主场对阵热刺的北伦敦德比,动用了350名警察,总共花费了18万英镑。他们在2022年10月对阵埃因霍温的比赛中需要300名警察,花费15.4万英镑。两周后,阿森纳主场迎战苏黎世足球俱乐部(FC Zurich)时,又有225名官员投入工作,费用为11.5万英镑。
在切尔西,在对阵热刺、西汉姆联、莱斯特城、萨格勒布迪纳摩、利兹联和多特蒙德的比赛中,需要数百名警察。
西汉姆联经常需要数百名警察来监督比赛,包括对阵热刺、安德莱赫特、切尔西、根特、阿兹阿尔克马尔和利兹联。2023年5月,西汉姆联(West Ham)赢得欧洲联盟联赛(Uefa Conference League)冠军,成千上万的球迷挤满了伦敦东部的街道,之后的胜利游行花费了近4万英镑。
水晶宫(Crystal Palace)与布莱顿(Brighton)的德比需要275名警察,当时在塞尔赫斯特公园(Selhurst Park)举行,耗资14.1万英镑。
上个赛季,纳税人维持英超联赛的总费用不包括纽卡斯尔联队和莱斯特城两家俱乐部的费用。诺森比亚警方没有提供纽卡斯尔和莱斯特郡警方2022-23财政年度的费用数据,总计59.9万英镑。
英超联赛的消息人士强调,俱乐部为公共财政提供了大量资金。根据英超联赛上一份年度报告,2021-22赛季贡献了42亿英镑。
“英超联赛和俱乐部与国家和地方警方密切合作,以确保适当的支持,以确保比赛期间观众和当地社区的安全,”一名英超联赛发言人告诉《卫报》。
“在英足总和英足总的合作下,我们在最近几个赛季引入了新的、更严厉的措施,作为全足球界回应的一部分,来挑战并采取行动反对不可接受的球迷行为。”
在新冠疫情封锁期间,球迷被允许重返比赛后,包括暴力、大规模入侵球场和使用烟花在内的反社会行为有所增加。
最糟糕的一幕发生在2020年欧洲杯决赛上,2021年,球迷们试图冲进温布利体育场观看英格兰队对阵意大利队的比赛,英足总因此受到骚乱和暴力的羞辱。维护英格兰队比赛的费用不包括在总费用中。
与此同时,在英格兰足球联赛(EFL),上个赛季警方在涉及英冠俱乐部的比赛中花费了1060万英镑,在英甲和英乙分别花费了380万英镑和220万英镑。
一名英足总发言人告诉《卫报》:“确保球迷、球员和官员的安全是英足总的首要任务,我们重视当地警察在需要时为我们的比赛日带来的承诺和专业精神。”
“维持足球治安的费用由与特别警察服务有关的规则承担,并受成文法和判例法的控制,即在比赛日,俱乐部负责在俱乐部拥有或控制的土地上部署警察的费用。”
两支警察部队试图迫使俱乐部在比赛日支付他们的服务费用,但未能成功。伊普斯维奇镇起诉萨福克警方,指控该俱乐部在波特曼路外的街道上巡逻,但在最初败诉后,2016年高等法院裁定该俱乐部不负责任。在利兹联队起诉西约克郡警方收费后,法院还命令他们向利兹联队偿还约100万英镑。
在上赛季的英超联赛中,利兹联队的警察花费了28.4万英镑。萨福克郡警方没有提供伊普斯维奇镇警察比赛的费用,伊普斯维奇镇上赛季还在英甲联赛中。
英足总发言人补充说:“俱乐部已经与当地部队密切合作,以减少警察在比赛现场的存在,警方有责任确保根据风险程度部署适当水平的警力。”
“职业足球俱乐部已经是财政收入的主要贡献者,其中EFL俱乐部贡献了数亿英镑的税收。球迷也是纳税人,本赛季有2300万球迷参加了英格兰足球联赛的比赛,球迷将产生数十亿美元的税收,他们和其他公民群体一样值得警察服务。
“EFL认为,英国警务的基本原则是,为公众提供的警察服务是通过税收支付的,而不是让那些负担得起的人来支付。”
在比赛日,场馆内的任何混乱都由管理人员负责——由俱乐部支付费用——必要时偶尔有警察协助,费用由俱乐部承担。通常情况下,球队有责任支付在入口外的区域维持秩序的费用——这被称为体育场的“足迹”——但其余的必要警务费用则由当地警方支付。
在2022-23赛季,警方能够向英超俱乐部收取620万英镑的工作费用,不到总成本的三分之一。在英冠联赛中,军队向俱乐部收取340万英镑,在英甲联赛中收取130万英镑,在英乙联赛中收取72.2万英镑——不到总数的四分之一。
对于更引人注目的比赛,需要大量的警察来维持秩序,通常会有经过特殊训练的防暴车在场,骑马的警察也会在体育场周围的街道上巡逻。
今年1月,《卫报》透露,英超已经同意向警方支付一笔一次性的、无条件的礼物,据信价值500万英镑,以感谢他们在保护球迷安全方面所发挥的作用。它将分配给在其职权范围内有一个或多个俱乐部的部队。
备受瞩目的电视赛事开球时间的变化表明了球队的压力。应警方要求,本赛季的两场曼彻斯特德比从下午4:30推迟到下午3:30。上赛季的足总杯决赛也是在下午3点开始的,这个月晚些时候也会如此。本赛季的联赛杯决赛在下午3点进行,而不是下午4点30分。
据认为,提前开始减少了球迷喝酒的时间,减少了暴力和混乱的可能性。