政府改革残疾人福利的计划被索赔者和活动人士称为“残酷”和“令人震惊”，他们担心拟议的分层制度将为有精神健康问题的人增加“进一步的障碍”。

周一，据透露，部长们正在考虑用新的六层残疾福利体系取代个人独立津贴(pip)，这将使许多领取者获得更少的钱。

PIP是一项成年人残疾津贴，支付给350万人，作为健康不佳费用的补偿，无论其工作能力如何。

政府发布的一份绿皮书建议，根据个人情况和具体需要，为市民提供福利。

该分级制度将基于挪威正在使用的一种被称为“基本福利”的模式，根据患者病情的严重程度、设备和临床需求以及其他支持，按六种不同的费率之一每月向患者支付现金。

工作和养老金部(DWP)表示，目前有260万处于工作年龄的人申请了PIP和残疾生活津贴(DLA)，每月有3.3万份新的PIP补助。预计到2028/29年，这将使纳税人每年花费280亿英镑。

DWP表示，福利费上涨的部分原因是，因焦虑和抑郁症等精神健康问题而接受PIP的人。

首相表示，人们的身体或精神健康状况需要有“客观证据”，“日常生活中的挑战和焦虑”不应该被医学化。

周一，DWP部长梅尔·斯特德也表示，工作“是改善心理健康状况的主要方式之一”。

养老保障部一再表示，拟议的改革将创造一个“公平和富有同情心”的福利制度，“适合未来”。

“我们正在互相竞争。”

来自白金汉郡艾尔斯伯里的米歇尔·派特患有多发性硬化症，外出时需要使用电动轮椅。自2018年以来，她一直在领取PIP，她声称这与就业和支持津贴(ESA)一起。

48岁的指针女士告诉《华尔街日报》，她认为拟议中的改变“令人震惊”，残疾人成为了攻击目标。她越来越担心她会被剥夺PIP的支持，她声称这将使她的日常生活更加困难。

“就像我们在互相竞争，就像我们必须为地位而战，”指针女士告诉《纽约时报》。

“我患有多发性硬化症，因人而异。我知道有些人在确诊几十年后仍然能够独立行走，或者只能依靠拐杖行走。”

尽管她知道自己有理由要求领取养老金，但她说，每次收到DWP的棕色信封时，她还是会担心。

“我确实认为PIP需要改革，但不是以政府认为的方式。

“我认为目前的系统太笨重了。

“现行制度给人的印象是，这个制度的建立是为了阻止人们获得他们作为英国公民有权享有的福利。”

“工作会侵蚀你的健康”

来自德文郡的查理·凯利患有许多心理健康问题，包括多动症和社交焦虑。

这位26岁的年轻人还患有埃勒斯-丹洛斯综合症(EDS)，这是一种罕见的慢性疾病，会影响结缔组织。EDS的症状包括关节活动范围扩大，皮肤脆弱，容易破裂或擦伤

凯利告诉我，她的全科医生鼓励她申请PIP，但她的申请最终被拒绝了。她声称这主要是因为她“收到了大学的录取通知书”。

“对我来说，在有健康问题的情况下努力工作是一段非常具有挑战性的经历，这最终成为我离开过去工作的一个重要决定因素，”基利告诉《纽约时报》。

虽然她后来找到了新工作，但她说，工作环境会对你的健康产生“侵蚀”作用。

基利说，她在以前的工作场所面临的挑战包括，参加医疗预约缺乏灵活性，缺乏雇主的支持，以及在突然发作时要请病假。

苏纳克承诺结束他所谓的“病假条文化”，试图改革福利制度。

“如果你感到焦虑或抑郁，那么你当然应该得到你需要的支持和治疗来控制你的状况。但这并不意味着我们应该假设你不能从事工作，”苏纳克本月早些时候在一次关于福利改革的演讲中表示。

基利女士告诉《华尔街日报》，无法查看病假条会对她的健康产生不利影响，她担心自己将无法抽出时间来应对病痛的发作。

26岁的她说:“是的，100%的精神健康状况不佳的人工作是可能的，但这是一个很大的警告。”“并不是每个心理健康状况不佳的人都能工作，不仅仅是那些经历心理健康危机的人。

“对许多人来说，不管政府有什么计划、资金或治疗，他们的病情及其对他们日常生活的影响都与工作不相容。”

凯利还预计，拟议中的分级制度只会加剧这一问题，因为患有同样疾病的两个人可能会受到不同的影响。

“这不是答案”

吉娜·米勒35岁的女儿露西-安有严重的学习困难，住在伦敦的辅助住宿中，是一名PIP申请人。

现年59岁的米勒是一名企业主和有影响力的反脱欧活动家，她曾在2016年对英国政府提起诉讼，指控其未经议会批准就实施脱欧的权力。

她告诉《华尔街日报》，拟议中的福利改革让她“反胃”，让她“怒不可遏”。

她说她担心她的女儿露西-安会被迫工作，这对她来说将是非常困难的。

露西-安以前在一家餐馆工作，但由于残疾，她很难找到一份正式的工作。其他的工作，比如养老院的助理，对于这位35岁的女士来说并不适合，因为她没有必要的资格。

关于拟议的分层制度，露西-安的母亲米勒女士说:“说有特殊健康状况和残疾的人将被完全排除在PIP评估之外的压力和不确定性是残酷的。”

英国残疾人权利组织(Disability Rights UK)的活动人士米奇·埃尔哈特(Mikey Erhardt)补充说:“假装工作世界对那些想工作的残疾人是开放的、无障碍的，这简直就是naïve。”

“与其把注意力集中在指责我们身上，不如把矛头指向养老保障部的政策。他们的惩罚方式——痴迷于紧缩、制裁和附加条件——助长了残疾和疾病的增加。”

就业和养老金大臣梅尔·斯特德认为，重返工作岗位“有利于精神健康”。

周一，斯特德表示，在领取PIP福利的人数大幅增加的情况下，他希望就该福利的未来进行一次“成熟、理智的对话”。

他告诉天空新闻:“我想问一个问题，考虑到我们今天所处的世界，可悲的是，心理健康问题比十年前更严重，这是否符合目的?”

“我们应该考虑，直接的现金转移福利是否适合所有人。”

“我依靠PIP活了下来”

前PIP索赔人萨姆·托马斯(Sam Thomas)在青少年时期患有饮食失调症，目前正在从酒精成瘾中恢复过来。

这位36岁的布莱顿人告诉记者，当他五年前进入康复中心时，他意识到他需要休息很长一段时间才能恢复。

他说:“不能抽出足够的时间来专注于我的康复，这对我的影响已经到了致命的边缘。”“为了走上康复之路，我不得不牺牲自己的事业，并申请包括PIP在内的福利来维持我的生命。”

托马斯补充道:“(这)破坏了稳定。想为社会做贡献，又想有效地管理疾病，向国家证明自己的病情是件很累的事情。”

他补充说:“我担心的是，新的分级制度会给那些有心理健康问题的人增加更多的障碍，使他们无法获得所需的额外支持。”

“这些钱并不是为了奖励病人的病情，而是让他们有更大的独立性，这样他们就能参与生活。”

“工作不能扭转不平等”

英国心理咨询与心理治疗协会(British Association for counseling and Psychotherapy)的劳动力负责人克里斯•安布勒(Kris Ambler)代表了许多PIP索赔人。

他说，在某些情况下，工作可能有助于心理健康，但“工作本身无法扭转往往导致心理健康状况不佳的系统性不平等。”

安布勒自己从25岁左右开始就一直在与心理健康作斗争，他说患有精神疾病的生活和工作甚至会使简单的任务变得具有挑战性，比如准时参加会议或坚持例行公事。

他说:“事实是，尽管数以百万计的心理健康状况不佳的人设法工作，但通常只有一条轨迹——走下坡路。”

“没有人能在精神健康状况不佳的情况下高效地工作，如果你的身体状况不佳，你的身体状况只会恶化，最终失业的时间会更长。”

安布勒先生说，他认为分级制度不太可能生效，而且“分级制度并不能反映许多与心理健康作斗争的人的现实情况。”

他补充说，此举将给NHS带来额外的压力，政府似乎希望“对索赔人采取强硬态度”。

许多专家都认为，工作对有精神问题的人有好处，但消极的工作环境可能会对已经在挣扎的人造成严重伤害。

精神健康基金会英格兰区主任亚历克莎·奈特说:“好的工作——在那里你可以贡献你的技能，不受欺凌或骚扰，有支付生活费用的公平工资——是我们精神健康的重要保护因素。”

“然而，与心理健康作斗争的人需要获得服务和专家支持才能重返工作场所，而不是成为替罪羊。”

DWP的一位发言人说:“我们下一代的福利改革将确保我们有一个公平和富有同情心的制度——帮助那些最需要帮助的人，确保我们有一个适合未来的福利国家。”

“PIP咨询将邀请包括残疾人和代表组织在内的全社会的意见，因此我们可以为残疾人和有健康问题的人提供正确的支持。”