毛伊岛市长说,应该优先考虑岛上居民,而不是游客

2024-06-26 13:01来源:大智报

艾丽西亚·赫米斯顿(Alicia Humiston)在游览毛伊岛(Maui)后,爱上了那里的热带雨林、熔岩地带和聚集在近海的鲸鱼,于是在拉海纳买下了她的公寓。她每年大约去夏威夷三次,不在夏威夷的时候,她会把自己的公寓短期出租出去。

“毛伊岛是我梦寐以求的地方,”她在爱达荷州科达伦的家中接受电话采访时说。

但现在毛伊岛的市长想要阻止赫米斯顿和其他数千名共管公寓业主将自己的房产出租给游客。相反,他希望把这些房子长期租给毛伊岛的当地人,以解决长期的住房短缺问题。去年8月,致命的野火烧毁了1.2万居民的房屋,这一问题达到了一个新的危机点。

市长的提议面临着多重立法和官僚障碍,从6月25日毛伊岛规划委员会会议开始。然而,它却点燃了一场关于世界上最著名的旅游目的地之一的未来的激烈辩论:毛伊岛还会继续迎合推动当地经济发展的游客吗?还是会限制旅游业,以解决持续不断的抱怨,即游客挤满了岛上的海滩和道路,使住房负担不起?

毛伊岛约三分之一的游客使用度假租赁。它们往往比酒店便宜,而且很容易在Airbnb和VRBO等网站上预订。许多都有厨房,所以家庭可以自己准备食物。

它们也成为冲突的根源,尤其是在去年拉海纳大火之后——这是美国一个多世纪以来最致命的野火。大火席卷了这座历史悠久的小镇,造成至少101人死亡,街区内只剩下瓦砾和灰烬。数千名流离失所的当地人暂时住在通常为游客保留的酒店里,大多数幸存者仍然没有稳定的住房。

甚至在火灾发生之前,夏威夷大学的研究人员就表示,如此多的业主将房屋租给游客,而新建的房屋又如此之少,以至于毛伊县自2019年以来遭受了住房净损失。

夏威夷大学经济研究组织(University of Hawaii Economic Research Organization)助理教授廷德尔(Justin Tyndall)说,对房产税记录的分析显示,毛伊县85%的公寓为州外居民所有。将它们转型将使毛伊岛的住宅存量增加13%,廷德尔说,这几乎肯定会降低购房价格和租金。

毛伊岛市长理查德·比森(Richard Bissen)认为,根据他的提议,较低的租金将使当地人留在毛伊岛,因为缺席的房东将被迫出售他们的公寓,或者将其转为长期租赁。

公寓区共有7000套共管公寓,其中2200套位于拉海纳燃烧区附近的西毛伊岛,它们约占毛伊岛合法经营的短期租赁的一半。如果通过,这一变化将不迟于2025年7月1日在西毛伊岛生效,并将于2026年1月1日在其他地方生效。

“我们知道会有让步和让步。所以问题是,什么是最重要的?”比森在上个月的新闻发布会上说。“我的首要任务是为当地居民提供住房,尤其是现在。”

反对该法案的夏威夷业主租赁意识协会(Hawaii Rental By Owner Awareness Association)会长胡米斯顿表示,如果该法案成为法律,她不会出售自己20年前购买的一居室海滨公寓。她也不打算长期租用。

“这需要我使用我的财产的能力。我买它是为了自己用,”她说。“我喜欢那里。”

一些人警告说,减少游客住宿的供应将破坏毛伊岛经济所依赖的旅游业,尽管市长法案的支持者表示,许多度假租赁房屋将保留下来,酒店将有空置的房间供游客入住。

夏威夷经济学家布鲁贝克(Paul Brewbaker)估计,受影响的酒店占毛伊岛游客住宿的三分之一,改变这些酒店的规定将导致游客减少33%,并使毛伊岛失去1.4万个工作岗位。他称这是一场“慢动作的火车失事”,将导致“经济崩溃和燃烧”。

毛伊岛县主席爱丽丝·李表示,虽然居民住房是一个真正令人担忧的问题,但委员会还必须考虑业主的法律挑战以及对税收的潜在打击。

她说,该县每年征收5亿美元的房地产税,其中40%以上来自短期租赁,其税率高于自住住宅。

“有600多人因火灾起诉我们。我们有那么多未决诉讼。我们真的想让自己处于再邀请数千人的境地吗?”李女士说。“我真的不这么认为,因为我现在最关心的是,在这个时刻,支付账单和保持照明。”

该县已经预算了30万美元,用于研究该法案对税收以及景观美化和清洁服务等企业的影响。

杰里米·斯蒂斯(Jeremy Stice)是一名在毛伊岛出生和长大的房地产经纪人,他和妻子花了12年时间建立了一家公司,如今管理着40多处度假租赁物业,主要是为其他业主提供服务。其中大约一半会受到这项措施的影响,斯蒂斯说,他也是毛伊岛度假租赁协会(Maui Vacation Rental Association)的主席。

斯蒂斯不确定当地居民是否会购买或负担得起短期租赁单元,即使它们确实可以作为永久性住房。

比如,他说,在目标公寓楼之一的帕帕基亚(Papakea),一套单间公寓的售价将在60万美元左右。他说,按当前利率计算,30年期固定抵押贷款加上房主协会的费用,一个小空间每月总计约5000美元。

如果当地人不买,游客也不租,这些房子很可能会空着,成为富有的外地业主的第二套住房——这是一个更糟糕的结果。

毛伊岛的住房数据顾问马特·杰考斯基(Matt Jachowski)说,为了防止这种情况发生,该县应该提高第二套住房的税收,制定激励措施来促进长期租赁,并优先考虑新住房的建设。

他说:“摆脱住房危机的唯一办法就是竭尽全力,尽我们所能增加更多的居民住房。”

这则新闻由美联社报道。

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