5月28日是美国边境巡逻队成立100周年。它在技术、人员规模和方法上的演变与美国不断变化的政治和优先事项密切相关。

鉴于非法移民的创纪录水平和选民对2024年总统选举边境安全的关注，该机构今天仍然是新闻焦点。

本周是美国边境巡逻队成立100周年。随着时间的推移，该机构是如何变化的?在这个选民对边境安全高度关注的选举年，它又扮演了什么角色?

该机构在美国与加拿大和墨西哥入境口岸之间的陆地边界上巡逻6000英里，在佛罗里达和波多黎各海岸附近巡逻2000英里。一名典型的特工一天的工作可能包括监视、逮捕或实地侦查策略，目的是寻找未经许可越过边境的人员和货物。

人员编制从1992年的4,000多名增加到今天的近19,000名。移动传感器和无人机等技术也改变了该领域的工作。人工智能的扩展可能标志着一个新时代的到来。

与更广泛的美国执法部门一样，边境巡逻队长期以来一直在努力应对政治和专业审查。

近年来，一些特工对移民的种族主义尖刻言论，以及对女雇员的不当性行为的指控，已经动摇了公众的信任。“我们不能容忍我们队伍中的不当行为，”海关和边境保护局的一位发言人在一封电子邮件中说。

第一批美国边境巡逻人员的薪水相当于今天的3万美元，他们自己提供马匹和马鞍。华盛顿购买了燕麦和干草。

边境巡逻队仍然使用马匹，有时会引起争议，也使用全地形车辆、卡车和船只。今年5月，该机构将迎来100岁的生日，它在技术、人员规模和方法上的演变一直伴随着美国政治和优先事项的变化。

考虑到非法移民的创纪录水平和2024年总统选举中选民对边境安全的关注，边境巡逻队今天仍然是新闻焦点。

本周是美国边境巡逻队成立100周年。随着时间的推移，该机构是如何变化的?在这个选民对边境安全高度关注的选举年，它又扮演了什么角色?

边境巡逻队是做什么的?

该机构在美国与加拿大和墨西哥入境口岸之间的陆地边界上巡逻6000英里，在佛罗里达和波多黎各海岸附近巡逻2000英里。一名典型的特工一天的工作可能包括监视、逮捕或实地侦查策略，目的是寻找未经许可越过边境的人员和货物。

在过去的两个财政年度里，边境巡逻队每年都在美墨边境记录了超过200万次遭遇，尽管今年春天非法越境的下降与季节性趋势相反。边境巡逻局长杰森·欧文斯3月份告诉哥伦比亚广播公司新闻，许多人是为了逃离迫害或经济移民，被协调非法越境的犯罪集团利用。

欧文斯局长说，对这些人进行大规模的援助和处理，分散了边境巡逻队对潜在罪犯或逃避侦查的非法毒品的注意力。

除了侦查非法移民和处理移民之外，边境巡逻队还查获毒品等违禁品。(然而，大多数毒品都是在港口缴获的。)

边境巡逻队还动员起来拯救处于困境中的移民的生命，例如因高温暴露。该机构报告说，上个财政年度在南部边境救援了37,324人。在2022财政年度，政府还报告了与边境巡逻行动有关的139人死亡，其中大部分归因于医疗困境。

欧文斯局长对哥伦比亚广播公司说:“我认为，很多人并不完全了解美国边境巡逻人员的工作。”“他们不仅仅是执法部门。”

据NBC新闻报道，欧文斯局长目前正在接受海关和边境保护局的调查，因为他与一名墨西哥商人的关系可能违反了道德规范。

“CBP对我们的高层领导人有信心，并要求他们达到诚信和专业的最高标准，”一位发言人在给《监察报》的电子邮件中写道。

该机构是如何改变的?

从19世纪末开始，美国开始巩固联邦政府在移民问题上的作用。美国开始制定限制性法律，禁止亚洲移民，并为其他移民设定配额。

乔治梅森大学(George Mason University)历史学兼职教授艾伦•卡普斯(Alan Capps)表示，这个新时代将“联邦政府置于一个实际上必须执行法律的位置”。

边境巡逻队的前身包括骑警和检查员。德克萨斯大学里奥格兰德河谷分校的历史讲师吉姆·杜普雷说:“1924年，边境沿线已经有了非常强大的联邦存在。”

1924年，第一支联邦边境巡逻队通过为劳工部提供的新资金成立，重点是在美国边境巡逻，寻找移民。早期的特工包括前德州游骑兵。

第二次世界大战开启了新的篇章:1940年，该机构移交给了司法部。边境巡逻队守卫着关押日裔美国人和移民的营地——政府后来为这些营地道歉。

边境执法与移民政策一起发展了几十年。上世纪90年代，时任总统比尔•克林顿(Bill Clinton)领导了一场打击非法移民的行动，加强了南部边境的管制。911之后，国会成立了国土安全部。这个新实体成立了海关和边境保护局，负责监督边境巡逻队。特工的工作重点扩大到预防恐怖主义。

在特朗普和拜登担任总统期间，边境政策波动很大。然而，由于公共卫生政策，两届政府的边境巡逻人员在疫情期间驱逐了寻求庇护者和其他移民。

人员编制从1992年的4,000多名增加到今天的近19,000名。移动传感器和无人机等技术也改变了该领域的工作。人工智能的扩展可能标志着一个新时代的到来。

人们如何看待边境巡逻队?

与更广泛的美国执法部门一样，边境巡逻队长期以来一直在努力应对政治和专业审查。截至2019年，在西南边境各州接受调查的选民中，约有37%的人很少或根本不相信边境巡逻队能够平等地“保护每个人的权利和公民自由”。

近年来，一些特工对移民的种族主义尖刻言论，以及对女雇员的不当性行为的指控，已经动摇了公众的信任。2021年，在骑警向海地移民冲去的照片浮出水面后，该机构停止在德克萨斯州德尔里奥使用马匹。

在亚利桑那州和墨西哥开展活动的“基诺边境倡议”(Kino Border Initiative)等移民倡导组织也记录了特工涉嫌虐待移民的行为，包括“滥用致命武力”。尽管如此，该非营利组织2023年的报告承认，许多代理人“是寻求遵循最佳实践的专业人士”。

基诺边境倡议组织的教育和宣传主任佩德罗·德·贝拉斯科说，边境巡逻队应该提高透明度，加强监督，以保护移民及其代理人。

“我们不能容忍我们队伍中的不当行为，”CBP发言人回应说，并补充说该机构不能对个别案件发表评论。“当我们发现任何涉嫌或潜在的不当行为时，我们会立即提交调查，并全力配合任何刑事或行政调查。”

《纽约时报》2019年的一篇报道称，公众的蔑视以及行动压力导致特工士气低落。这些因素可能有助于解释为什么边境巡逻队在招聘方面遇到困难，尽管3月份的民意调查显示，大多数美国人(近三分之二)支持招聘更多的特工。

与此同时，海关和边境保护局(Customs and Border Protection)推出了高达3万美元的招聘奖励。该机构预计，根据21世纪初开始的招聘周期，即将出现一波退休潮。