政府计划澄清TUPE适用于谁，并确保员工可以享受只能在以下情况下被调往一个新雇主在一次收购中有多方参与。

英国商业和贸易部发布了一份咨询报告，就澄清《2006年企业转移(就业保护)条例》(TUPE)仅适用于雇员而非工人的计划征求意见。此前，2019年就业法庭的一项判决导致了该条例所涵盖对象的不确定性。

Dewhurst诉Revisecatch Ltd /a Ecourier案的结论是，TUPE适用于“肢体(b)工人”和雇员。尽管该判决不具有法律约束力，但英国商业贸易部(Department for Business and Trade)表示，它给企业带来了不确定性。

与咨询一起发布的文件还指出，TUPE法规中“雇员”的定义与1996年《就业权利法》中的定义略有不同。

它说:“修改TUPE法规中'雇员'的定义将解决围绕肢体(b)工人是否受TUPE法规覆盖的问题的模糊性。这将为从事涉及工人的TUPE转移的企业提供有用的清晰度。”

咨询还建议修改TUPE条例，以澄清劳动合同只应转让给一个雇主，不应在多个组织之间分割，雇主接管业务或服务需要商定谁对每个雇员的合同负责。

2020年欧洲法院的一项案件，ISS Facility Services NV v Govaerts和意大利NV，裁定当TUPE转移涉及多个“受让方”时，全职雇佣合同可以在多个雇主之间分割。在此之前，人们普遍认为，劳动合同不能分割为TUPE转让的一部分。

咨询建议，以这种方式分割合同对雇主和雇员来说是不切实际的，因为这可能需要他们在多个地点工作。该公司表示，在多方之间划分员工条款和条件也可能具有挑战性。

它表示，政府于2023年5月就改革保留的欧盟就业法进行了磋商，一些受访者呼吁在欧洲法院判决后，明确应如何处理类似的TUPE案件。

咨询文件还询问了有关废除欧洲劳工委员会(EWCs)法律框架的计划。EWCs是代表跨国公司欧洲员工的咨询机构。

英国脱欧后，英国政府出台了一项法律，禁止在英国建立任何新的EWCs，但允许现有EWCs继续运营。现在，它希望废除允许它们运作的法律框架。

该咨询报告称:“自英国退出欧盟以来，一些公司提出了一系列法律诉讼，试图解散它们在英国遗留下来的ewc。尽管法院支持退欧前存在的EWC应继续运营的立场，但企业必须在英国运营一个EWC，并在欧盟运营一个平行的EWC，以履行欧盟法律规定的义务，这是一项持续的成本。

“我们认为，在没有EWC的情况下，现有的结构可以有效地代表公司层面的员工，比如工会或其他员工代表。”

咨询将持续到7月11日。

从2024年7月1日起，单独的TUPE改革将取消为小企业的TUPE咨询和少于10名员工的转移举行员工代表选举的要求。

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