2024-05-31 08:00来源:大智报
一组国会议员建议,为了改善英格兰的教师供应,政府必须解决工作量问题,扩大对更多学科的助学金,改善对职业生涯早期的教师的经济激励,并采取更多措施促进教师的替代途径。
在今年早些时候的调查之后,教育委员会关于教师招聘、培训和保留的报告发现,导致教师离职的主要问题包括工作量、薪酬、破坏性学生行为、缺乏职业发展机会以及必须在心理健康或家庭问题上支持学生的压力。
然而,教师工会批评议员们的建议是“零碎的”和“不充分的”。
报告指出,虽然教师总数有所增加,但却赶不上学生人数的增长。人们担心,预计在未来几年,学生人数将达到中学毕业人数的峰值。
教育委员会主席罗宾·沃克说:“随着进入中学阶段的人数越来越多,我们有必要让教师队伍感到受到尊重和奖励,否则关键学科的不足将会加剧。”政府必须动用所有可用的工具来解决这个问题。”
调查发现,过重的工作量,而不是薪酬,是促使教师离开这个行业的最大因素。议员们表示,政府需要帮助学校实施减少工作量工作组的建议,并在2025年春季之前审查进展情况。
沃克说:“教育部必须扭转这一趋势,找到方法与学校领导沟通培训和最佳实践,这样就可以放弃不必要的工作,特别是在数据收集和规划方面,以造福员工的福祉。”
它呼吁对学生心理健康问题的规模进行跨政府评估,并在2024年秋季之前审查目前提供的支持,以及为青少年心理健康服务提供额外资金,以避免教师不得不处理因支持不足而“过剩”的问题。
在薪酬方面,该委员会建议政府分析教育部两项留职薪酬计划的影响。一项是针对“对教师需求高”的学校,向教师提供2000至5000英镑的早期职业薪酬;另一项是向教师提供1500至3000英镑的升级奖金。
报告称,对完成教师培训的学生提供的奖学金仍应针对紧缺学科,但应该在其他被认为“输给”这些学科的学科中引入较低的奖学金。政府还应该为转行人士提供助学金。
员工流失的另一个原因是缺乏职业发展机会。该报告称,教育部应该扭转最近削减国家职业资格考试(NPQs)经费的做法,NPQs可以帮助现有教师晋升到更高级的职位,并扩大其特定学科的NPQ课程,而不仅仅是数学和识字。
沃克说:“部长们需要重新考虑最近对促进职业发展和不同职业途径的项目的短视削减。”“没有他们,我们将继续无法在几乎所有学科招聘到专业教师,迫使更多的教师去上他们专业以外的课程,从而降低孩子们接受的教育质量。”这些项目的资金只占学校劳动力总支出的一小部分,而且物有所值。”
教师短缺是全系统的问题,他们需要在薪酬和工作量方面进行全系统的纠正。诸如助学金之类的零敲碎打的应对措施永远无法解决这些短缺问题。”- Daniel Kebede, NEU
全国教育联盟(National Education Union)秘书长丹尼尔•凯比德(Daniel Kebede)表示,报告提出的措施是不够的。
“教师短缺是全系统的问题,他们需要在薪酬和工作量方面进行全系统的纠正。诸如助学金之类的零敲碎打的应对措施永远无法自行解决这些短缺问题。”
“教育系统已经瘫痪。由于学校资金严重不足,工作量过大,工资远远低于收入和生活成本,许多毕业生已经放弃了选择教学作为职业。同样的因素也在驱使那些进入这个市场的人退出。”
学校和大学领导协会秘书长佩佩·迪阿西奥说:“教育委员会已经发现了问题,但还没有找到解决办法。零零碎碎的激励措施无法吸引和留住教师,超负荷的工作量只有在学校有足够的资金负担足够的员工的情况下才能完全解决——而目前的情况并非如此。
“这归结为资金问题——支付足够的工资来吸引和留住教师,并适当地为学校提供资源。但财政状况实际上是越来越糟,而不是越来越好,许多学校在削减更多预算的同时却设定了赤字预算。如果没有足够的燃料,你就无法让一艘远洋客轮返航,而现任政府根本不明白这一点。”
NASUWT秘书长帕特里克·罗奇博士说,该报告没有认识到这个问题几乎影响到所有地区和科目。
他说:“人们过分关注所谓的短缺科目,并认为有必要采取差异化的薪酬方式,然而,有针对性的小干预措施不能指望弥补所有教师所经历的薪酬缺口。”按实际价值计算,在过去十年中,教师的工资下降了30%。”