2024-06-02 15:15来源:本站编辑
上周末,美国前总统唐纳德·特朗普在参加竞选活动时告诉支持者,他将鼓励俄罗斯对那些没有缴纳公平份额的北约成员国“为所欲为”。
这种情绪对特朗普来说并不新鲜,他长期以来一直对北约持负面、不信任的看法,但它的煽动性令人震惊,是一种公开威胁,表明美国不会履行自己的承诺,不会在盟友受到攻击时伸出援手。
本文仅对Business Insider订阅者开放。成为业内人士,现在就开始阅读。有账户吗?.更具体地说,这是对第5条的威胁,该条款赋予北约联盟应对俄罗斯侵略等挑战的力量。
在随之而来的反弹中,他的盟友们认为这句话只是特朗普的特朗普,甚至赞扬了它的坦率诚实。但几乎没有人(如果有的话)承认这表明了什么:特朗普如果再次当选,不需要让美国退出北约,就能削弱北约成员国之间的信任,即如果俄罗斯发动攻击,北约成员国将相互保护。
周六在南卡罗来纳州的一次集会上,特朗普说他曾经威胁过一个北约“大国”,他说,这个国家拒绝将相当于其GDP的2%用于北约的集体防御,但仍然希望得到保证,如果俄罗斯发动攻击,美国将帮助保护他们。
“我说:‘你没付钱?你拖欠吗?”他说:“是的,就当是真的吧。”不,我不会保护你事实上,我会鼓励他们想做什么就做什么。你必须付出代价,”特朗普说,他指的是让俄罗斯为所欲为。
这样的举动将是对第5条的彻底否定。第5条是北约的重要基石,它保证,如果任何北约盟国成为袭击的受害者,其他所有成员国都将联合起来进行防御。这提供了针对俄罗斯的集体防御和集体威慑。
第5条的反应不是自动的,部分依赖于成员国的政治意愿和坚定不移的承诺来产生预期的效果。
目前尚不清楚特朗普描述的这段对话发生的时间、地点,甚至是否属实。就像特朗普大多数挑衅性和大声的言论一样,尤其是在外交政策方面,人们质疑这些言论是否会反映在他的实际政策中——或者是否真的应该被认真考虑。
无论如何,他的言论表明了对北约如何运作以及美国如何从中受益的根本性误解。
北约没有任何会费,而是期望这个历史上最大的军事集团的成员国将继续为其成功投资,以威慑咄咄逼人的俄罗斯,并赋予其应对其他威胁和挑战的能力。
尽管美国可能是最大的出资国,但它从中获得了许多好处。有了北约,美国被几十个伙伴包围着,如果开战,有保证的盟友保护,在与潜在对手日益紧张的局势下,得到经济和地缘政治上的支持。美国的单极时代已经过去,拥有朋友的重要性怎么强调都不为过。
这是特朗普的前国防部长吉姆·马蒂斯(Jim Mattis)反复强调的一个概念,他曾对美国国家公共电台(NPR)说,“纵观历史,我们看到有盟友的国家繁荣,没有盟友的国家衰落。”
在北约历史上,第5条只被援引过一次,那是在美国遭遇9/11恐怖袭击之后。
特朗普关于北约的最新言论引发了欧洲的焦虑,并受到了严重的批评。
北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周日表示:“任何有关盟国不会相互保护的建议都会破坏我们所有的安全,包括美国的安全,并使美国和欧洲士兵面临更大的风险。”他强调了北约盟国之间维护第5条所需的诚意,以及政治是多么容易毒害关键的信任。特朗普仅仅暗示美国不会帮助其盟友,就激起了不确定感。
在他的一届总统任期内,特朗普经常批评北约,指责北约成员国在国防预算上的支出,并暗示这对美国来说是不公平的交易。政府官员向媒体透露,他甚至多次私下讨论退出北约。
反应是不稳定的。批评人士表示,此举不仅会破坏无数美国政策制定者和政界人士70多年来的努力和承诺,还会给俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)带来一个严重削弱的北约的终极礼物。
已经有了阻止总统退出北约的措施,但还有其他方法可以伤害这个联盟。
鉴于特朗普很有可能成为今年总统大选的共和党候选人,人们仍然怀疑他是否会重新开始。
在周日的评论中,斯托尔滕贝格表示,他预计“无论谁赢得总统选举,美国都将继续是一个强大而忠诚的北约盟友”,然后进一步强调,对北约成员国的任何袭击都将“得到统一而有力的回应”。
这次讨论发生在北约的关键时刻。北约正面临一个相当明显的拐点。
它的许多成员国继续增加国防开支,并在军事上大力支持乌克兰对抗俄罗斯。在很大程度上,俄罗斯在2022年的全面入侵促使北约变得更加强大和紧密,这让普京非常沮丧。
就在去年4月,它又获得了一个新成员——芬兰,这进一步加强了它对抗俄罗斯的能力。瑞典的地位可能很快就会上升。乌克兰也表达了尽快加入的强烈兴趣,尽管这一过程可能要等到战争结束。
在很大程度上,北约的大多数成员似乎比以往任何时候都更致力于联盟的长期和成功,但美国的承诺最近受到质疑,因为国会的共和党人,加上特朗普的外部投入,阻碍了对乌克兰的援助,迫使整个欧洲重新评估。
这些事态发展使特朗普的言论更加令人担忧。如果他再次当选,他可以毫不费力地在美国的欧洲盟友中灌输焦虑情绪,并鼓励普京。